问题——经营主体是经济运行的“晴雨表”。
在外部环境复杂多变、市场竞争加剧的背景下，如何稳定预期、降低制度性交易成本、让创业创新更便利，是地方推动民营经济高质量发展面临的现实课题。
龙港经营主体总量突破13万户，既反映出市场信心的累积，也对公共服务能力、要素保障水平和治理精细化提出更高要求：数量增长要转化为质量提升，活跃度增长要转化为可持续竞争力。
原因——经营主体规模增长并非自然结果，更来自制度供给与服务效率的持续改善。
龙港撤镇设市以来，将优化营商环境作为重要抓手，围绕企业从准入、经营到退出的全链条需求，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、一次办”转变。
以行政审批服务为例，当地推行企业开办“一窗通办”“义务帮办”，以流程再造压缩时间成本，形成“零成本、1日办结”的高效标准；同时针对群众和企业高频事项，探索具有地方特点的“一件事”联办模式，如餐饮排水联办等，通过部门协同减少重复提交材料和往返次数。
为应对跨区域流动带来的办事需求，龙港还推进与平阳、苍南等地政务服务通办，提升公共服务的可达性与便利度。
影响——一方面，经营主体扩容有助于稳就业、稳预期。
企业与个体工商户是吸纳就业的重要载体，主体数量增加意味着更多岗位与更多供给选择。
数据显示，2026年1月龙港新增经营主体2135户，同比增幅达74.29%，反映出市场活跃度上升、创业意愿增强。
另一方面，经营主体结构的扩展也在重塑地方产业生态：更多市场主体进入，会带来竞争压力与创新动力并存，倒逼企业提高管理水平、产品质量和合规经营能力；同时，主体数量快速增长也可能带来登记地址、行业规范、食品安全、劳动用工等方面的治理挑战，需要以法治化、标准化方式同步跟进。
对策——在“放得活”的同时“管得住”“服务好”，关键是让改革更精准、治理更协同。
龙港的做法体现出两条思路：其一，以制度创新释放增量空间。
通过“一址多照”等登记制度安排，拓展住所资源供给，为夜市摊贩、农贸市场摊位等群体依法办理营业执照，既扩大登记覆盖面，也推动“隐性经营”向“阳光经营”转化，利于后续监管、融资与政策直达。
其二，以主动服务提升获得感。
依托“流动政务客厅”，利用夜晚及周末深入夜市、市场、园区开展上门办照与政策咨询，把窗口服务从固定场所延伸到经营一线，降低小微主体时间成本和沟通成本。
下一步，提升政策兑现效率、完善信用监管与风险预警机制、强化跨部门数据共享，将成为巩固成果的重要方向。
前景——站在13万户的新起点，龙港要把“量”的优势转化为“质”的竞争力，需要在三个层面持续发力：一是持续降低制度性交易成本，聚焦准入准营、项目落地、涉企检查等关键环节，减少不必要的审批和重复证明，让市场主体敢投、愿投、能投。
二是完善要素保障与公共服务供给，围绕融资、用工、用地用房、物流等痛点强化精准对接，推动政策从“普惠”向“匹配”升级。
三是以法治化营商环境稳预期，推动公平竞争审查、规范涉企执法、强化知识产权保护，让各类经营主体在规则清晰、预期稳定的环境中成长壮大。
随着改革持续推进和服务能力提升，龙港经营主体的活跃度有望进一步增强，区域吸引力与产业集聚效应也将随之显现。
龙港从一个传统的工业重镇，通过撤镇设市的制度创新，逐步演变为民营经济活跃、创业氛围浓厚的现代化城市。
13万户经营主体的汇聚，不仅是数字的增长，更是龙港市场活力的生动体现。
这一成就启示我们，优化营商环境不是一时之举，而是需要持之以恒的系统工程。
龙港的实践表明，只有将改革创新贯穿于经济发展的全过程，才能真正激发市场主体的创业热情，推动民营经济的高质量发展。
展望未来，龙港有理由相信，在持续优化营商环境的道路上，这座城市将吸引更多创业者前来投资兴业，成为浙南地区民营经济发展的新高地。