在荆州市荆州区的一片金色稻田里,红白相间的标志桩沿田埂笔直延伸,醒目的"国防光缆严禁破坏"警示牌与秋收农机和谐共处。
这一场景背后,是检察机关与军事单位历时5个月协同攻坚的成果。
今年5月,武汉军事检察院向荆州市检察院移交线索:辖区多处国防光缆因农田作业遭机械损毁,虽经抢修,但沿线标志桩长期缺失,埋下重复破坏隐患。
调查显示,涉事区域原有标志桩密度不足国家标准的三分之一,部分警示牌因风雨侵蚀字迹模糊。
"国防通信光缆承担着90%以上的军队指挥数据传输,其保护等级应与战略价值匹配。
"军事检察官李卫国强调。
荆州区检察院立案调查发现,问题根源在于多头管理导致的职责模糊。
光缆维护涉及军方、通信企业、地方政府三方,而《军事设施保护法》规定的日常巡查责任未有效落实。
更关键的是,农户普遍缺乏认知——72%的受访村民表示"从未接受过相关普法教育",部分人甚至误认为"田间水泥桩是普通地界标记"。
这一现状引发检察机关深度介入。
7月召开的军地磋商会上,检察机关依据《人民检察院检察建议工作规定》,向属地政府和驻军单位发出三方面建议:按每50米间距补设防撞型标志桩,在农机转弯区加装反光标识;建立"网格员+民兵"双巡查机制;将光缆保护纳入村规民约。
整改方案特别注重实用性,如采用太阳能LED警示灯解决夜间可视性问题,在春耕秋收季开展"田间普法课堂"。
成效在三个月后显现。
最新统计显示,新设的286根标志桩实现全域覆盖,配套的23块电子警示屏实时显示法律条文。
更可喜的是行为习惯的改变,村民王大成主动将自家农机加装防触碰报警器,"现在下田先看标识桩,就像看红绿灯一样自然"。
部队反馈称,整改后光缆故障率同比下降100%,相关经验已编入《中部战区国防设施联防联控手册》。
国防设施保护事关国家安全大局,需要全社会共同参与。
检察机关通过依法履行公益诉讼职能,不仅解决了具体问题,更探索出一条军民融合、协同保护的有效路径。
这一实践启示我们,维护国防安全既要有刚性的法律约束,也要有柔性的教育引导,只有法治保障与宣传教育并重,才能真正筑牢国防安全的坚固防线。