近年来，滨海地区青少年校外教育面临一个共同课题：如何把安全教育从“课堂讲授”转向“能力养成”。海洋活动场景复杂，落水、潮汐、海上交通等风险叠加；同时，随着沿海开放程度提升，海防安全、反走私和涉海法治知识也更需要以青少年易理解、可体验的方式走近校园与家庭。玉环依海而生、因海而兴，推进海洋特色教育既是现实需要，也是地方综合治理和人才培养的长远布局。 全国中小学生安全教育日到来之际，玉环市海上青少年宫迎来新学年教学开启，来自多所小学的学员走进海上课堂，接受系统化、实践化训练。该青少年宫自2023年挂牌以来，以海洋为主题、以海上实践为特色，联合海事、应急、公安、团组织等力量，并引入高校党建联建共建机制，依托救援队基地、海巡艇、海滨沙滩等资源开展教学，逐步形成面向青少年的水上安全教育品牌，并入选全国水上交通安全教育基地名录。 问题层面看，海岛与沿海地区青少年出行、游玩和参与海边活动的频次较高，但部分家庭对海上风险识别不足，单纯依靠提示性宣传难以转化为规范动作与应急本领；，国家安全与法治教育需要更接地气的载体，既要避免“讲得多、记不住”，也要防止“离生活远、用不上”。因此，如何把“知识点”变成“技能包”，把“概念”转化为“可感知的规则”，成为课程设计的关键。 原因在于海上安全风险具有突发性和专业性：海况变化快、救援窗口短，对自救互救、报警求援、装备使用等能力要求高；而海防、反走私等内容涉及法律边界、执法场景与社会治理，需要通过案例、情景模拟等方式增强理解。玉环市海上青少年宫选择以实操与体验为主线，正是对上述特点的回应：通过在真实或近真实场景中训练，缩短“知道”与“会做”之间的距离；通过部门协同供给专业师资与实践平台，让课程更具权威性和可操作性。 影响上，该探索至少体现三个层面：一是提升青少年海上安全素养，通过救生衣规范穿戴、落水自救、海上求救等训练，强化风险意识与应对能力，有助于减少溺水等事故发生概率；二是传承海洋文化认同，将渔盐文化、海防历史、海洋民俗等融入课程，让孩子理解家乡与海洋的深层联系，增强对海洋生态与海洋资源的珍惜意识；三是推动法治与国家安全教育“具象化”，通过案例讲解、模拟演练和海巡艇执法体验等方式，引导青少年理解法治边界、认识海防安全的重要性，在价值观层面形成守法、护海、爱国的内在自觉。 对策层面，玉环市海上青少年宫提出对课程体系进行深入升级完善，突出“基础能力+海岛特色+治理需求”三位一体。在基础课程上，继续深化防溺水实操教学，由海事力量联合专业救援队伍开展训练，强调规范动作与重复演练，确保技能掌握可检验、可复现。在文化课程上，突出本地海洋文化谱系，把“地方记忆”转化为可学习、可体验、可传播的课程内容。在应急课程上，设置海上求生、船舶消防、无人机救援等贴近现实的演练模块，提升面对突发事件的应对能力与协同意识。 更具新增亮点的是，将海防、反走私与青少年法治教育纳入专业化教学重点，由有关部门专业人员授课，采用案例化、情景化方式阐释法律法规、权益保护与安全底线，并通过海上实践体验帮助青少年建立对国家安全、公共秩序和社会规则的直观理解。这种“从海上场景进入法治课堂、从法治规则回到现实生活”的教学路径，有助于把宏观命题转化为青少年可理解、可遵循的行为准则。 前景判断上，海洋强国建设与海洋治理现代化需要从青少年阶段培育海洋意识、规则意识与安全能力。玉环以海上实践为牵引，将校外教育、公共安全与基层治理结合起来，具备可复制、可推广的价值。下一步，若能在标准化课程、师资培训、风险评估与应急预案、跨部门数据与资源共享各上持续完善，并与学校课程、家庭教育形成合力，有望实现覆盖范围进一步扩大、教学质量持续提升。按计划，该青少年宫将常态化开展周末与节假日课程，全年组织超过百场活动，面向更多中小学生开放，推动海岛青少年安全、文化、法治等上实现综合成长。
将课堂延伸到海上，既是对滨海青少年成长需求的回应，也是公共安全治理的创新实践。只有让青少年在实践中掌握技能、理解规则，安全意识和法治观念才能真正内化。未来，在扩大覆盖面的同时提升教学质量，将为培养懂安全、守法治、爱海洋的新一代奠定坚实基础。