新疆启动涉企行政执法专项行动，源于对市场主体真实诉求的深入调研。在广泛征集企业意见过程中，四类突出问题较为集中：乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封仍有发生；违规异地执法和趋利性执法时有出现；执法标准不一、要求不统一增加企业负担；滥用职权、吃拿卡要等违法违规行为仍未彻底根除。这些问题涉及多个部门和层级，但都直接影响企业正常经营和发展预期。为更准确听到企业声音，新疆建立“自治区负总责、市县主抓，司法行政部门统筹、业务主管部门协同”的工作机制。各地通过发布线索征集公告、组织企业家座谈会等方式广泛收集问题。乌鲁木齐经济技术开发区一家啤酒企业长期受装卸噪音扰民、大型货车违规通行影响，且问题分属不同部门管理。在座谈会上反映后，司法局第一时间向区政府专题报告，统筹协调相应机构，通过限时错峰通行、划定专门停车区域等措施，系统解决了多年难题。该案例说明了“听得到、办得成”的衔接机制。截至目前，专项行动共收集执法标准不一致、行政执法不作为、乱罚款、乱检查等问题线索1350条。整改落实是专项行动的关键。自治区司法厅建立全流程闭环管理机制，对线索逐条研判、分类归集，按行业领域建立台账，并分期分批向22个行政执法部门移交。在“自治区司法厅包案领导统筹协调、行业主管部门领导牵头推进、地州市司法局领导核实把关”的“三重包案”机制下，形成协同联动的推进格局。司法厅采取“一厅局一台账、一线索一核查”方式，与涉及的部门面对面沟通，对整改不彻底、措施不到位的问题查明原因、限期补改，并回访企业了解真实评价。专项行动与纪检监察部门联动监督，强化责任追究。各地累计向纪检监察机关移送问题线索94条，依法依规处理177人，较好发挥了警示作用。经过近一年的推进，各地各部门已完成整改1305条，企业对整改结果满意度超过90%。在整改过程中，多项做法提升了企业获得感。“扫码入企”“综合查一次”“一表通查”“非现场检查”等措施减少多头检查、重复检查和随意检查，在尽量不打扰企业正常生产经营的同时，保障必要监管有效实施。同时，在2025年启动的民营企业“法治体检月”活动中，445家律师事务所的1932名律师走进4129家企业排查法律风险，以更主动的服务回应企业需求。数据也反映了专项行动成效：检查次数同比下降近三成，执法更趋科学理性；经营主体增长6.66%，市场活力继续释放。更值得关注的是，执法理念在转变：从单向“管理”向“监管与服务并重”调整，体现出治理方式的优化。
行政执法改革既是营商环境的“晴雨表”，也是治理能力的“试金石”。新疆的实践表明，只有以企业获得感为衡量标准，打通部门协同链条、强化法治约束，才能推动有效市场与有为政府形成良性互动。随着西部大开发战略深化，这种以制度创新激发活力的探索，有望为边疆地区高质量发展提供更持续的动力。