问题——新竞争格局下的“必答题” 进入高质量发展新阶段，制造业面临成本上行、需求波动、质量与交付压力并存等多重挑战；城市治理与公共服务也对“更快响应、更精准研判、更低成本运行”提出更高要求；宿迁作为长三角北翼重要节点城市，既要在区域竞合中加快追赶，也要在产业链重塑中提升能级。如何以更低边际成本实现效率提升、以更强韧性应对不确定性，成为摆在地方发展面前的现实考题。宿迁近期连续举行数智制造基地建设大会、人工智能发展调度会及专题讲座，传递出一个清晰信号：以数字化、网络化、智能化推动系统性变革，已从“可选项”转为“必答题”。 原因——以“人工智能+”撬动新质生产力的现实选择 从产业侧看，宿迁传统产业占比不低，新兴产业加速成长，推动制造体系向高端化、智能化、绿色化跃升，需要新技术形成“增量变量”。人工智能与5G、工业互联网、边缘计算相结合，能够在设计、生产、检测、运维、供应链等环节形成闭环优化，直接提升良率、能效和交付能力，成为企业降本增效的关键抓手。 从治理侧看，群众诉求更加多元，基层治理事务更加复杂，仅靠经验驱动难以满足精细化要求。数据要素的汇聚与算法能力的提升，为公共服务从“被动处置”走向“主动预警”、从“人工流转”走向“智能协同”提供了条件。 从区域侧看，长三角一体化深化，先进制造与数字经济竞争激烈。宿迁要在承接产业转移、融入产业链协作中赢得主动权，必须以“场景牵引+能力底座”加快形成可复制、可推广的数智化路径。 影响——产业更“硬核”、治理更“柔性” 在产业一线，宿迁以智能工厂、5G全连接车间为突破口，让“数据流”贯穿“生产流”。在宿迁经开区，光伏电池制造车间将5G通信嵌入精密工艺环节，海量数据实时采集、算法模型改进，实现从原料检测、参数调优到故障预警、良率管控的全过程闭环管理。涉及的企业负责人表示，智能化并非简单的设备更新，而是以数据驱动重构质量控制与运维方式，使生产过程可视、可测、可控。 在装备制造等领域，5G边缘计算与智能视觉检测构建“数字底座”，推动效率、交期、能耗等指标实现协同优化，改变了过去“提效率往往增能耗、抓质量往往降速度”的权衡困局。 在供应链场景中，智能根因分析技术正从“锦上添花”走向“关键支撑”。例如在啤酒企业产销协同系统中，当生产链条出现停滞，系统可在秒级完成原因定位并给出处置建议，显著缩短停机时间，减少系统维护负担。此类项目在省级赛事中获奖，折射出宿迁以数据要素释放产业价值的探索正在形成示范效应。 在城市治理领域，宿迁推动政务热线等高频场景智能化改造，通过语音识别、语义理解与工单自动分拨，实现“接听即录入、录入即分拨”。数据显示，相关应用提升了响应效率与溯源研判速度，并在重大事件处置、风险预警等发挥作用。治理方式由“人工分派、层层流转”转向“数据汇聚、智能协同”，城市运行的韧性与精细化水平随之提升。 在“三农”领域，宿迁把数字技术下沉到田间地头。面向村居与农户的“数字农业管家”平台，通过语音、图像等方式识别农情并生成处置方案，提高服务可及性与响应及时性，带动亩均效益提升。农业数字化由“看得见的屏幕”走向“用得上的工具”，为稳产增收提供了新路径。 在医疗健康领域，宿迁探索以智能辅助诊断提升筛查效率与一致性，推动优质医疗资源更精准地下沉，助力公共卫生服务提质增效。 对策——以机制创新夯实底座，以场景牵引打通闭环 一是以制造业为主战场，持续推进“智改数转网联”。围绕龙头企业、重点链条和关键工序，推动5G、工业互联网平台、数据采集与质量追溯体系建设，形成从设备互联到业务协同、从单点智能到系统智能的递进路径。 二是以数据要素为关键抓手，推动“可用、能用、好用”。加强数据治理与标准体系建设，打通部门间、企业间的数据壁垒，完善安全合规与分类分级管理，为算法训练与业务应用提供高质量数据供给。 三是以应用场景为牵引，构建可复制的“人工智能+”解决方案。围绕政务服务、热线处置、农业生产、医疗筛查等高频场景，形成“试点—评估—扩面—迭代”的闭环机制，让技术价值通过可量化指标体现出来。 四是以人才与生态为支撑，强化企业主体地位。通过产学研协同、平台载体建设和项目化引才育才，鼓励企业将技术创新与工艺改造、管理变革同步推进，提升从“用工具”到“造能力”的内生动力。 前景——从“应用领先”走向“能力沉淀”，塑造长三角北翼新优势 面向未来，宿迁数智化发展的关键在于把“热度”转化为“厚度”：既要持续扩大应用覆盖面，更要形成可沉淀的数字底座、可持续的运营机制和可复制的行业方案。随着制造业智能化改造深入、数据要素市场化配置加快、公共服务智能协同水平提升，宿迁有望在先进制造、供应链协同、城乡治理一体化等领域形成具有区域辨识度的竞争优势，并在长三角产业分工中争取更高价值环节。
从工厂车间到政务大厅——从农田到医院——人工智能在宿迁的广泛应用表明，新质生产力不是遥远的未来，而是正在改变每个人工作和生活的现实；这座城市已经清楚地认识到，在新发展阶段，人工智能不再是"选择题"而是"必答题"。宿迁的实践也启示我们，只有将先进技术与地方实际紧密结合，既追求产业升级的"硬实力"，也追求城市治理的"软实力"，才能真正把握新质生产力的机遇，在长三角一体化发展中锻造新的竞争优势。随着这些应用的不断深化和拓展，宿迁有望成为区域数智发展的重要标杆。