一、问题：寒假培训需求升温，合规选择成为家长“必修课” 寒假期间，艺术类课程因时间相对集中、家长期望提升综合素养等因素，报名热度上升。，校外培训领域仍存主体登记名实不符、收费规则不透明、合同条款不规范等现象，个别机构以“咨询”“传播”等名义开展培训活动，带来退费难、资金安全与场地安全等多重风险。如何在需求增长与风险防控之间取得平衡，成为假期校外培训治理的关键环节。 二、原因：政策要求与市场治理同步推进，倒逼行业规范化 近年来，国家持续推进“双减”政策落地，明确校外培训要依法依规、分类治理。文化艺术类培训虽不同于学科类，但同样涉及未成年人权益保护、场所消防安全、从业人员管理和收费资金安全等问题。郑州市依据《河南省文化艺术类校外培训机构设置和管理指南》及地方监督管理实施方案，对机构资质、办学条件、人员配备等进行审核确认，形成可查询、可追溯的“白名单”，通过公开透明的方式提升社会监督效能，推动行业从“数量扩张”转向“质量提升”。 三、影响：公开名单为家长提供“参考系”，也为行业划定“硬杠杠” 此次公布的1267家机构名单，一上为家长学生提供了相对明确的选择范围，降低信息不对称带来的决策风险；另一方面也发出清晰信号：未纳入名单的机构，意味着尚未通过行政主管部门审核同意，办学资质、场地安全、课程管理和收费行为等缺少制度保障，一旦发生“卷款跑路”、退费纠纷或安全事故，维权成本高、追偿难度大。通过“名单管理+风险提示”，有助于压缩违规机构生存空间，促进行业良性竞争。 四、对策：郑州提醒“四个务必”，把风险防线前移 一是务必核验合规资质。选择证照齐全并“白名单”内的机构，重点查看是否持有有关办学审核同意文件。对登记名称为“教育咨询公司”“科技教育公司”“文化传播公司”等市场主体，要特别甄别其是否具备开展培训的资格，避免被“马甲机构”误导。 二是务必规范签订合同。与机构签订《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（2021年修订版），把培训项目、课时安排、师资承诺、退费规则、违约责任和争议解决等写入条款，减少口头承诺带来的纠纷空间。对“概不退费”等明显不公平条款要提高警惕，必要时依法主张更正或拒签。 三是务必审慎支付费用。建议家长严格控制预付费规模，不缴纳跨度超过3个月或60课时的费用，且单次缴费不超过5000元，并主动索取正规票据，留存缴费凭证与沟通记录。对“预付越多优惠越大”等营销话术要保持理性，避免因冲动消费导致资金风险。 四是务必抵制违规培训。依据相关法律规定，未通过主管部门审核同意的机构属于违法违规培训活动，往往办学条件难以达标，安全隐患突出。家长应将孩子人身安全放在首位，主动远离“白名单”之外机构，减少因机构失联、退费困难等造成的损失。 五、前景：从“公布名单”走向“常态监管”，治理将更精细 业内人士认为，公开白名单只是规范化治理的起点。随着寒暑假培训需求呈周期性集中，后续监管还需在动态更新、执法联动、收费资金监管和信用约束诸上持续发力，推动形成“准入有门槛、过程可追踪、违规必惩戒、社会能监督”的闭环。对家长而言，依法合规选择机构、保存证据材料、理性安排培训强度，同样是保障权益的重要一环。
白名单制度的推行,是规范校外培训市场的重要一步,但市场秩序的根本好转还需久久为功。只有当监管更加有力、机构更加自律、家长更加理性时,校外培训才能真正回归教育本质,成为学校教育的有益补充。这不仅关乎教育公平和学生健康成长,更关系到整个社会的长远发展。期待在各方共同努力下,郑州市校外培训市场能够迎来更加规范有序的发展局面。