问题背景 我国有8300万残疾人，其中城市社区残疾人生活照料、社会融入各上面临不少困难；尤其是春节这样的传统节日，独居、重度残疾等特殊困难群体更需要关心帮助。如何把政策关怀真正落到实处，是基层社区治理的一道必答题。 创新实践 西安市未央区大明宫街道泰和居社区的春节助残活动做了一些有益尝试。活动分三步走：前期通过数据比对摸清底数,把"突出困难""重度残疾""独居无人照护"三类重点人群列出来；中期联合红十字会、公益组织等筹集棉被、粮油等实用物资；后期采用"集中领取+上门配送"两种方式,确保每户都能收到。工作人员送物资的同时,还会和残疾人聊聊家常,了解他们的实际需求,介绍涉及的帮扶政策。 深层意义 这次活动有三个变化值得关注：从过节才慰问变成日常有服务,从只送物资变成关注多上需求,从社区单打独斗变成多方力量参与。数据显示,该社区已累计服务残疾人家庭57户,收集各类需求建议23条,为改进服务提供了参考。 机制建设 社区党组织负责人表示,下一步将重点做好四件事：建立动态更新的残疾人信息库；引入专业机构提供康复指导、心理疏导等服务；搭建"时间银行"等志愿服务平台；完善日常走访和应急响应制度。这些做法有望为其他社区提供借鉴。 发展前景 随着残疾人事业"十四五"规划深入实施,像泰和居这样的社区实践越来越重要。专家认为,基层社区作为政策落地的最后一环,应当建立政府主导、社会参与、科技支撑的助残服务体系,真正做到弱有所扶、困有所助。
关怀困难群体,既要有节前的温暖物资和贴心问候,更要有日常的制度保障和持续服务。把临时帮扶做成长效机制,把单向送达变为持续联系,才能让每一次走访慰问都成为完善基层治理的机会,让城市温度在细微处可感可及。