问题:基层治理的“最后一公里”,常常卡群众诉求渠道不顺、办理过程不够透明、处理结果难以被认可等环节;一些涉及农村集体资金资产资源管理、惠民补贴发放、涉农项目以及机械使用等事项,由于政策口径多、流程链条长、信息不对称,容易引发误解并导致矛盾叠加。若受理不及时、核查不细致、反馈不到位,小问题就可能拖成大矛盾,影响群众获得感,也损害基层治理公信力。 原因:从现实情况看,矛盾多发有其客观因素。一上,农村公共事务点多面广,村级权力运行空间较大,台账不规范、公开不及时等情况容易引起群众疑虑;另一方面,部分群众对政策边界、补贴标准、集体收益分配规则理解不够,遇到利益调整更容易产生情绪。再加上基层工作节奏快、人员力量有限,若缺少可追溯的办理机制和常态化走访,就容易出现“有人反映、无人盯办”或“办了但群众不清楚”等问题。 影响:把群众诉求监督做细做实,是提升基层治理效能的重要抓手。八巨镇纪委将监督延伸到服务一线,线上平台与线下走访同步推进,强调“事事有回应、件件有着落”,力争把矛盾化解在萌芽阶段。这样做既能规范基层权力运行,推动村级事务更透明;也能通过公开说明和政策解读减少误读误判,增强群众对基层工作的信任。更重要的是,坚持“案结事了人和”,把解决问题与修复关系结合起来,降低治理成本、提升治理效率。 对策:围绕“受理更便捷、核查更精准、办理更有力、反馈更到位”,八巨镇纪委在机制上推进了几项关键举措。 一是畅通渠道,形成“线上+线下”全覆盖受理体系。线上依托基层小微权力监督平台等工具,实行专人盯办、及时转办、全程留痕,让群众诉求提交更方便、办理过程可追踪。线下坚持定点接待与流动走访并重,工作日由对应的负责人坐班接访,同时组织纪检干部常态化下沉到村组农户、田间地头,把“等群众上门”变为“到群众身边”,及时发现苗头性矛盾和风险点。 二是针对重点,把监督力量用在“最关切处”。针对群众关注度高、资金资源较集中的领域,重点盯住农村集体“三资”管理、惠民补贴、涉农项目等事项,坚持以事实为依据、以公正为底线、以群众认可为目标,推动问题查清、责任压实、处置规范。 三是严实核查,坚持“见人、见事、见账”。对每一件诉求实行清单化管理,综合运用调阅凭证、走访核实、实地勘察等方式把情况查清,把政策依据讲透,把责任链条理顺,并落实“谁办理、谁负责”,防止推诿扯皮、久拖不决,确保处置经得起检验。 四是闭环管理,以反馈回访提升满意度。诉求办结后及时向反映人说明办理结果、政策依据和处理意见,主动接受问询,做好答疑释惑;通过常态化回访听取意见、巩固成效,既保障群众知情权和监督权,也推动形成“办理—反馈—回访”的工作闭环,让监督更贴近群众、服务更见实效。 前景:面向下一步,基层纪检工作在服务治理上仍有提升空间。一是继续推动数字化平台与基层网格治理、村务公开衔接,让数据多跑路、群众少跑腿,并通过数据比对及时发现异常线索;二是把监督与制度建设结合起来,针对反复出现问题推动流程优化、台账规范和公开透明,形成可复制、可推广的经验;三是加强政策宣传和群众工作能力建设,提升基层干部政策解读与矛盾化解的专业水平。随着受理体系更完善、处置更规范、反馈更及时,群众诉求响应将更高效,基层治理韧性和公信力也将进一步增强。
纪检监察工作的根本目的是维护人民群众的根本利益。八巨镇纪委以务实举措回应群众关切,既有效化解基层矛盾,也继续树立了基层纪检部门为民服务的形象。这也表明,基层纪检监察工作只有始终把群众满意度作为重要标尺,持续改进服务方式、优化工作机制,才能真正成为群众信赖的“娘家人”,为推进全面从严治党向基层延伸夯实基础。