一、行业积弊积重难返，规范治理势在必行 3月13日，2026中国电视剧制作产业大会暨第十一届中国（深圳）国际电视剧节目交易会在深圳开幕。
国家广播电视总局电视剧司司长冯胜勇围绕"国剧振兴，创新突破"主题发表主旨演讲，就当前电视剧行业存在的突出问题逐一点名，并提出系统性整治方向。
近年来，国产电视剧产业规模持续扩大，但行业内部积累的结构性问题也日益凸显。
演员"争番位"现象长期困扰制作方与播出平台，部分演员及其经纪团队将排名顺序视为身价与话语权的象征，由此引发的合同纠纷、拍摄延误乃至剧组内耗，已对正常创作秩序造成严重干扰。
与此同时，片酬虚高、片场排场攀比、艺德失范等问题屡见不鲜，折射出行业价值导向的偏移。
二、番位之争根源复杂，利益驱动扭曲生态 冯胜勇在演讲中直言，"争番位"问题严重困扰整个行业，必须下决心解决。
这一乱象的形成，既有市场逻辑的驱动，也有行业规则缺位的深层原因。
从市场层面看，流量经济的兴起使演员的商业价值与其在剧中的排名高度绑定。
排名靠前意味着更高的曝光度、更强的议价能力和更丰厚的商业代言收益，由此催生了演员及经纪公司对番位的强烈争夺动机。
从行业规则层面看，长期以来缺乏统一、权威的排名标准，给各方留下了大量博弈空间，助长了无序竞争。
这种竞争的代价，最终由整个行业承担。
制作周期被拉长，创作资源被消耗，剧组氛围遭到破坏，而观众最终看到的，往往是一部因内耗而质量打折的作品。
三、整治举措明确落地，笔画排序破解僵局 针对上述问题，冯胜勇透露，中国电视剧制作产业协会已牵头制定相关倡议，将适时对外发布。
总体原则是以演员真实姓名的姓氏笔画为序进行排列，从根本上消除人为操控排名的空间，以客观标准取代利益博弈。
这一方案的核心价值在于其中立性与可操作性。
姓氏笔画排序既无主观偏向，又有明确依据，能够有效降低各方争议的发生概率，为行业提供一个共同遵守的基准。
业内人士普遍认为，倡议的落地执行仍需平台、制作机构与经纪公司的协同配合，监督机制的建立同样不可或缺。
四、演员本职回归表演，艺德建设同步推进 冯胜勇在演讲中对演员的职业素养提出了明确要求。
他强调，真正顶级的表演，不是靠情绪宣泄"演"出来的，而是在不动声色中将人物"活"出来，要让观众感受到真实的生命质感，实现真正意义上的情感共鸣。
在艺德层面，他指出演员作为公众人物，其言行举止对社会具有示范效应。
拍摄现场讲排场、前呼后拥等行为，不仅有损职业形象，更与文艺工作者应有的精神气质背道而驰。
为此，电视剧司今年将探索推行重大项目开机前对主创人员集体培训的机制，从源头强化职业规范意识。
在片酬问题上，冯胜勇态度鲜明：演员应立志留下好作品，而非以出名为契机谋取短期利益。
他指出，人民需要的是人民艺术家，只有将人民放在心中，才能被人民长久铭记，这才是文艺工作者最深厚的价值归宿。
五、青年人才培育提速，行业生态长远布局 除整治乱象外，冯胜勇还就青年演员的培育机制作出部署。
他指出，平台和制作机构应打破"论资排辈"的惯性思维，为有潜力的年轻演员留出成长空间，让真正有实力的新人能够凭本事被发现、有机会脱颖而出。
行业协会在其中承担着重要职责，应主动建立机制、搭建平台，将培养、扶持和挖掘青年人才作为长远战略加以推进。
经纪公司作为演员职业发展的重要伙伴，也应切实承担起对演员的教育与管理责任，与平台、制作机构形成合力，共同营造健康有序的行业生态。
影视创作的最终评判者是观众，行业的长远竞争力来自作品本身。
治理“争番位”之类的乱象，目的不在“削弱谁”，而在于让行业回到尊重创作规律、尊重劳动价值、尊重观众感受的正轨。
把规则立起来、把风气正过来、把人才育起来，国剧才能在高质量发展的道路上行稳致远，以更多经得起时间检验的作品回应人民期待。