问题:进入国家“十五五”开局之年,外部环境复杂多变、科技竞争日趋激烈,区域产业链分工加快重塑。
香港作为国际金融、航运、贸易中心,既面临传统优势行业增长动能转换的压力,也迎来在国家高水平科技自立自强与高水平对外开放进程中找准定位、释放潜力的新机遇。
如何把香港所长与国家所需更紧密衔接,成为香港社会各界讨论的焦点。
原因:一方面,国家推进新型工业化与现代化产业体系建设,强调以科技创新引领产业升级,相关政策与要素配置将持续向战略性新兴产业、未来产业倾斜。
香港拥有高度国际化的营商环境、完善的普通法制度和知识产权保护体系,资金、人才、专业服务集聚,具备联通国际资本与技术资源的独特优势。
另一方面,粤港澳大湾区建设持续走深走实,跨境要素流动便利度不断提升,为香港科研成果转化、企业扩张与市场对接提供更广阔腹地。
在此背景下,香港各界密集举办论坛和讨论会,反映出对“十五五”规划窗口期的高度重视,也体现出主动谋划转型的共识在增强。
影响:陈茂波表示,在特区政府带领下,不同部门与公营机构积极协作,加速培育香港新质生产力,支持内地创科企业“走出去”,并吸引其在港设立科研中心,推动目标企业在港形成群聚,相关成果正逐步显现。
其影响主要体现在三方面:其一,创新链与产业链对接更紧密,有助于提升本地科研与产业化效率,推动从“以服务业见长”向“服务业与创新产业协同”拓展。
其二,企业集聚效应将带动上下游配套、专业服务、投融资与高端人才需求增长,增强经济韧性与抗风险能力。
其三,通过香港这一平台推动企业国际化布局,有利于在更大范围配置资源、拓展市场,同时进一步巩固香港“内联外通”的枢纽功能。
对策:为加快创科企业群聚,香港正加大力度吸引科技企业落户。
创新科技及工业局、引进重点企业办公室、投资推广署等机构近年来持续推进相关工作,形成从招引、落地到发展支持的政策与服务链条。
下一步的关键在于把“引进来”与“扎下根”统筹起来:在产业选择上,围绕具有比较优势与带动效应的领域,强化“链式布局”和场景应用牵引;在要素保障上,完善科研空间、算力与数据等基础设施供给,优化人才引进、居住与子女教育等配套,增强企业长期投入意愿;在金融支持上,更好发挥香港资本市场与专业服务体系优势,畅通从研发、孵化到上市融资的多层次通道;在跨境协同上,推动与大湾区城市在科研合作、试验验证、规模制造、市场开拓等环节形成优势互补,提升整体创新效率。
前景:陈茂波表示,香港将抓紧“十五五”规划带来的机遇,更积极融入和服务国家发展大局,推动科技创新和产业创新深度融合,进一步强化科技与产业的连接,推动经济朝高质量、高增值、多元化方向大步向前。
展望未来,香港创科发展有望在“政策牵引+市场驱动+湾区协同+国际联通”的叠加效应下加速成势。
随着更多企业在港设立研发与区域总部,香港不仅可提升本地产业能级,也将更有效服务国家构建开放型经济新体制,在更高水平的对外合作与规则对接中发挥作用。
与此同时,香港仍需在提升产业承载能力、加快成果转化、扩大本地人才供给等方面持续发力,以确保集聚效应向创新产出和产业竞争力稳定转化。
香港的发展前景与国家的发展前景紧密相连。
在"十五五"规划的新时代背景下,香港正以更加开放的姿态、更加主动的作为,将自身的制度优势、人才优势、国际联系优势充分发挥出来,在服务国家发展大局中实现自身的高质量发展。
这种"以香港所长、服务国家所需"的发展理念,既是对香港历史地位的继承,也是对香港未来前景的有力诠释。