问题所 春节前后,线上餐饮与即时零售订单密集,配送强度、促销活动同步增加。这个时期容易出现运力紧张、服务波动、价格异动、信息不透明等情况。部分商家借节日热度模糊标价规则,个别主体存在资质不全、食品加工不规范、营销宣传失真等问题。一旦平台治理不力,既影响消费体验,也可能冲击市场秩序与安全底线。 深层原因 节日期间用工短缺、配送半径拉长、备货压力增大,履约稳定性面临考验。平台间与商户间竞争激烈,容易诱发低质低价竞争、补贴换流量等非理性行为。网络餐饮链条长、参与主体多,从商家入网、价格展示、促销规则到配送履约与售后处置,任何环节松动都可能放大风险。加上消费者对节日期间"稳价、快送、放心吃"的期待更高,治理标准必须随之提升。 现实影响 外卖平台连接千家万户与众多中小商户,是节日保供的重要组成部分。价格波动过快、虚假折扣、隐性收费等问题易引发群体性投诉;食品安全把关不严可能造成公共安全风险;以"二选一"、技术屏蔽、恶性补贴等方式排挤竞争,会挤压中小经营者生存空间,损害创新活力与就业稳定。规范平台行为对城市营商环境与节日社会预期具有重要牵引作用。 监管举措 郑州市市场监管局明确了五上要求: 一是平台要扛起主体责任,加强节日期间线上消费监测研判和调度,完善与假日特征相匹配的运营保障与应急处置机制,确保系统稳定、运力充足、响应及时,并引导商户合理安排营业与备货。 二是强化价格自律。要求平台督促商家明码标价、真实展示商品与服务价格,严禁额外加价或收取未标明费用;严禁虚构原价、虚假折扣、违背价格承诺等欺诈行为;对居民生活密切对应的的商品与服务要密切跟踪价格动态,防止捏造涨价信息、哄抬价格。 三是守牢网络餐饮食品安全底线。严格落实入网审查登记制度,确保商家具有实体门店并依法持证经营,杜绝无证、套证、假证;规范信息公示,确保许可证、地址、量化分级等信息真实并及时更新;加强对平台内经营者的培训与督促,推动加工制作环节合规。 四是倡导良性竞争。要求平台纠治低质低价"内卷式"竞争,转向以服务质量、消费体验和技术创新为核心的竞争路径;不得以不正当手段限制竞争,不得组织或参与恶性补贴、低价倾销等行为;尊重商家自主经营权,严禁强制或变相强制参加促销;促销规则要清晰透明,平衡消费者、商户、配送员与平台之间的利益关系。 五是强化内部管理与纠纷化解。推动平台自查自纠、完善投诉受理和快速处置机制,降低节日期间投诉升级风险。 发展前景 市场监管部门表示,将持续加大对平台及平台内经营者的监督检查力度。对提醒告诫后仍不整改、触碰法律红线的,将依法严肃查处并公开曝光,情节严重的依法实施信用惩戒。 业内人士认为,随着线上消费成为节日保障的重要渠道,平台治理正从单点整治转向系统化、常态化。通过透明价格体系稳定预期,通过严格准入与过程管控守护食品安全,通过公平竞争规则释放市场活力,并通过更完善的履约能力与售后机制提升城市公共服务韧性。下一步,平台若能保障运力、提升算法与规则透明度、完善商户与配送员权益保护诸上形成制度化安排,将有助于实现消费者体验、商户经营与行业可持续发展的多赢格局。
年节市场是观察经济活力的重要窗口,也是治理能力的试金石。郑州此次主动作为,既反映了"监管为民"的执政理念,也为新业态健康发展提供了制度样本。当技术创新与有效监管形成合力,"指尖上的春节"才能真正成为便民惠民的温暖风景线。