城镇化进程加快，传统城市治理的短板日益凸显，主要集中三上：人工巡检难免存盲区，跨部门协同效率不高，突发事件处置容易滞后。以沈阳市沈北新区为例，819平方公里的行政区域如果主要依靠地面巡查，不仅人力物力投入大，也难以实现全域、实时的有效监控。尤其在春节等重要节假日期间，安全防控压力明显上升，亟须引入更高效的治理手段。 针对该需求，沈北新区率先推进低空经济与城市治理深度融合。核心做法是搭建“一网统飞”智能管理体系：科学设置30个无人机巡检点位，单点覆盖半径约60平方公里，形成空地结合的立体化监控网络。在技术应用上，引入标准化航线模板与智能识别系统，可自动识别11类城市管理问题，整体效率较传统方式提升3倍以上。 项目落地后，在多领域带来明显成效。民生保障上，7×24小时无人值守系统可用于火情预警、交通违停等场景，实现约10秒快速响应，春节期间的安全保障能力更提升。营商环境方面，通过更精准排查企业周边风险隐患，问题处置时效提升80%，为企业生产经营提供更稳定的外部环境。按测算，项目全面运行后年飞行架次预计超过15000次，年度行政成本可节约逾千万元。 从创新价值看，主要体现在三个维度：一是打通数据与业务壁垒，依托统一平台对接12个部门需求，减少重复巡检，缓解数据分散问题；二是优化治理流程，构建“巡查—分析—推送—处置”闭环机制，推动城市管理由被动处置向主动预防转变；三是提升资源使用效率，一次飞行可同步完成环境监测、安全巡查等多项任务，实现“一飞多用”。 面向未来，“科技+治理”的路径具备推广价值。随着低空经济纳入国家战略布局，无人机在城市治理中的应用场景有望持续扩展。专家建议，下一步应加快完善涉及的标准体系与数据安全保障，同时探索市场化运营机制，推动智能巡检从政府主导走向多方参与、协同共治。
城市治理现代化离不开科技支撑。沈北新区“一网统飞”项目的启动，意味着低空经济从理念走向落地，从分散作业走向统一管理。此探索既为节日期间的城市安全提供了更有力保障，也为城市治理提质增效提供了新思路。随着项目持续完善并深入运营，低空经济的应用潜力将更释放，城市治理也将向更智能、更高效、更贴近需求的方向发展。