近日，关于最强地级市“机场梦”再度破碎的消息引起广泛关注，尽管备受关注的“十五五”规划已正式发布，苏州机场仍未被纳入其中。中国民航数据显示，中国航空客运量在2021年高达15.3亿人次，仅京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝四大机场群就占据了半壁江山。以长三角为例，2021年旅客吞吐量已达到3.06亿人次，粤港澳大湾区为2.36亿人次，京津冀和成渝分别突破1.5亿人次。这四大区域客流最密集，也是国际枢纽最集中之地。 在国家“十五五”规划纲要草案中，提升四大世界级机场群能力是重点任务。大连、厦门新机场被列为建成项目，广州第二机场、上海第三机场等全面上马，杭州、南京等地的改扩建工程也将落地。不过重庆第二机场和三亚新机场短期仍难有进展。值得注意的是，规划中依然没有苏州机场的位置。 上海第三机场并未建在上海市域内，而是落在都市圈的南通。该项目前期工作基本到位，最快今明两年动工。广州第二机场则选址于珠三角枢纽（广州新）机场，位于佛山与肇庆交界之处。这个项目已获国家发改委批复核准，且被列入2026年省市重点工程。重庆第二机场即璧山机场目前仍处于“推进前期工作”阶段，“十五五”时期未必能开工。 大连金州湾国际机场和厦门翔安国际机场是此次重点建设项目之一。这两个机场都有独特之处，一个是首个离岸式人工岛机场，另一个是与金门仅一水之隔的海岛型机场。厦门新机场有望于今年底建成通航，大连新机场则要等到2028年前后。不过这两个项目都是新建机场而非第二机场。建成后原有大连周水子机场、厦门高崎机场将关闭迁移。 对于重庆来说，重庆第二机场和三亚新机场短期内难以落地让人感到遗憾。南京、青岛、郑州等地的第二机场也未被纳入国家规划，未来10年难有实际进展。从国家层面来看，大型国际枢纽必须经过可行性研究、选址批复等众多流程才能开工。 苏州在“十五五”规划中提出“推动苏州民用运输机场研究论证”，这已经是苏州第三次将机场写进五年规划了。然而建机场并非一城一地之事，涉及空域资源和航线网络协调等问题，审批权在国家层面并非地方所能自主决定。 周边地区空域资源紧张成为了苏州建机场的主要障碍之一。江苏省发改委早在几年前就指出，“鉴于苏州周边地区军民用机场密集，空域资源紧张”，因此建设难度较大。长三角地区现有28座民用运输机场加上在建和规划的项目总共有32座之多密度为全国之最。苏南硕放机场本身就是无锡和苏州共用的重要设施之一。 上海虹桥机场距离苏州只有几十公里之遥。强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力。早在几年前江苏省发改委就已明确指出：“鉴于苏州周边地区军民航飞行矛盾较大”，所以建设难度非常大目前仍处于研究论证阶段。 这种现象在长三角地区非常普遍：亳州和蚌埠已经通了机场；无锡和常州早已拥有自己的航空运输设施；南通则正在兴建上海第三机场；就连皖北的亳州也已通了飞机... 所有这些都表明强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的上海大都市圈已经提前锁定了大量空域资源... 强大的上海国际航空枢纽更是给周边地区带来了巨大压力... 强大的