广东市场监管2025年成效显著 责令退费2.92亿元守护公平竞争秩序

问题:价格秩序与竞争秩序直接关系民生福祉与营商环境。

随着数字经济加速发展、平台经营模式迭代更新,刷单炒信、虚假宣传、流量造假等新型不正当竞争手段与水电气、殡葬、教育医疗等民生领域收费乱象交织,既损害消费者知情权与选择权,也挤压守法经营者的生存空间,影响市场信心与公平预期。

如何在促进发展与规范秩序之间把握尺度,成为当前监管治理的重要课题。

原因:一方面,部分经营主体逐利冲动下将“流量”包装为“销量”,通过技术手段制造虚假交易和热度,误导消费者与合作伙伴,形成“劣币驱逐良币”的链条;另一方面,个别公共服务、民生服务环节信息不对称,收费项目、标准、依据不够清晰,叠加外包服务与中介环节多、费用结构复杂,容易滋生不合理收费。

与此同时,线上线下融合经营扩大了监管半径,证据固定难度增加,对执法专业化与数字化能力提出更高要求。

影响:执法数据折射治理力度与成效。

广东省市场监管系统2025年查处价格违法、不正当竞争、传销案件共4242宗,责令向群众退费1.63亿元、向企业退费1.29亿元,并有多宗案件被评为全国典型案例。

面向群众,整治水电气乱收费、殡葬服务收费违法等行动突出“减负”导向:督促水电气企业落实优惠政策的单位及个人达2万例,预计每年为相关群体减负1800万元;推动殡葬价格集中公示,引导取消或降低收费项目2911项。

面向市场主体,聚焦数字经济与传统民生领域的竞争乱象,打击刷单炒信、虚假宣传、商业贿赂、不正当有奖销售,以及侵犯商业秘密、商业诋毁等行为,全年查处不正当竞争案件1038宗,依法查办了一批大案要案,为创新型企业和中小经营者提供更稳定的公平竞争环境。

对网约车平台不合理收费的治理实践亦被纳入典型案例,体现监管对新业态“既规范又发展”的取向。

对策:治理成效的背后,是“执法+普法+合规”组合拳的推进。

广东连续开展价监竞争领域执法培训与普法宣讲,通过以案释法提升基层一线办案能力,并引入法院及高校专家对典型案例进行评析,强化证据标准、事实认定和定性处罚的统一尺度,提升执法公信力。

针对平台经济治理,监管强调平台经营者责任,要求完善资质审核、交易真实性管理和营销合规审核等机制,遏制“技术外包化”“责任空心化”。

例如在相关案例中,平台技术与运营方提供虚拟用户互动、展示虚假下单信息、可人为设置“热卖值”等功能,帮助直播间经营者夸大交易情况并误导公众,同时未能证明已尽到对入驻经营者资质审核义务。

该类案件释放出明确信号:对利用技术手段制造虚假繁荣、破坏竞争秩序的行为,将依法从严查处;平台主体必须把合规要求嵌入产品设计、运营规则与审核流程,落实“谁经营谁负责、谁受益谁担责”。

前景:面向“十五五”规划开局之年,广东提出以科技赋能提升监管执法能力,意味着监管将更加重视数字取证、数据分析、跨部门协同和风险预警,以更高效率识别新型违法线索,实现对重点行业、重点时段、重点区域的精准监管。

可以预期,民生收费领域的透明化、标准化将进一步推进,节假日、重大展会等重点场景的价格监管将常态化;平台经济、私域直播等新业态将成为反不正当竞争执法的重要方向,治理重点将从单点查处向规则治理、源头治理延伸。

随着合规体系不断完善,企业在公平、可预期的竞争环境中将更敢投入创新,更愿以质量和服务赢得市场,从而形成“守法者受益、违法者受惩”的正向循环。

从2.92亿元退费数据到4242起案件查处,广东市场监管的这份成绩单不仅彰显了维护公平竞争的决心,更揭示了新时代政府治理的转型路径——在效率与公平的天平上,法治化、智能化、精准化的监管创新,正成为高质量发展不可或缺的制度基石。

当每一分不合理收费的退还都能转化为市场活力的涓涓细流,优化营商环境便从政策宣言落地为切实可感的民生温度。