问题:在数字经济发展中,部分地区和行业仍然面临数据供给不足、流通不畅、应用不深的困境;具体表现为:跨部门数据壁垒依然存在,标准不统一导致共享成本高;工程建设链条长、专业多、现场复杂,传统管理方式难以满足精细化要求;建设工程资料众多且类型复杂,纸质和电子文件混存,影响项目交付和长期维护;算力资源布局分散,中小企业自建成本高、供需难以匹配,制约了新技术应用和产业升级。 原因:这些问题既反映了产业发展的阶段性特征,也暴露了治理体系和基础设施的短板。数据价值释放需要制度、平台和场景的合力推进,单点突破难以形成规模效应;工程建设、招商等高频政务和行业场景对数据实时采集、统一标准、闭环管理提出了更高要求;面向新一轮技术变革,算力需求快速增长,亟需集约化、服务化的公共供给。 影响:政策和项目的密集落地正在加快补齐短板。福建省2026年度数字经济重点项目名单覆盖133个项目,总投资1299亿元、年度计划投资298亿元,以项目为牵引、投资促升级,有望推动信息基础设施、产业数字化改造与数据开发利用的协同发展。厦门市数据部门组织2025年度数据产业发展政策兑现申报,明确兑现依据和方式,释放稳定预期信号,有利于引导企业加大关键技术攻关和示范应用的投入。 在应用层面,多项"数字厦门"建设成果指向同一目标:用数据贯通流程、以平台提升治理效能。轨道交通工程数字化协同管理平台融合建筑信息模型、物联网与数据分析技术,形成"现场采集—平台中台—业务应用—决策支持"的闭环管理,已在厦门地铁5条线路、200余个工点应用,推动项目管理从分散向协同转变、从经验驱动向数据驱动转变,强化了安全风险识别与过程管控。产业项目全生命周期管理平台围绕招商与项目攻坚,打通跨部门链条,为产业项目从线索、签约、开工到投产达效提供数字化支撑。建设工程全过程电子档案管理平台实现参建单位文件的全流程管理,推动"工完档清",为项目运维与监管提供可复用的数据资产。思明区推进政企共建的区域智算中心,以集约化供给降低企业使用门槛,促进研发、孵化与产业赋能联动。 对策:下一阶段应在制度、项目、平台、生态上形成合力。一是以政策兑现和资金引导为抓手,聚焦数据开发、行业应用和安全合规,提升资金使用精准度;二是以省级重点项目为牵引,强化全周期调度与要素保障,推动投资转化为产业能力;三是以标准为纽带打通数据链路,推进跨部门共享和统一编码,减少重复采集;四是以公共算力和行业平台为支撑,完善"算力—数据—应用"协同机制,降低中小企业转型门槛;五是守住安全底线,完善数据分类分级、权限管理与审计追溯。 前景:从政策申报到千亿项目布局,再到一批应用场景落地,厦门正在把数据要素与数字基础设施转化为生产力。随着重大工程、产业项目、城市治理等场景的持续开放,叠加集约化算力供给和标准体系完善,数字经济有望在"扩投资、促创新、强治理"中形成更强动能。关键在于持续推进制度创新与场景牵引,让数据从"能汇聚"走向"善治理、会应用、可增值"。
数字经济已成为高质量发展的重要引擎。厦门市数据产业政策、关键领域应用、新型基础设施建设诸上的系统布局,充分反映了对数字经济发展规律的深化认识和实践探索的不断推进。随着数字化平台的深度应用和算力基础设施的完善,数据驱动将逐步成为产业治理和经济发展的内生动力,为厦门在更高水平上参与区域竞争、实现产业升级提供支撑。未来,推动数据跨部门流通、深化数据应用价值、培育数据驱动的创新生态,将是厦门数字经济建设的重要课题。