隆冬时节的兖州区龙桥街道，“骑士驿站”里暖意十足。这个24小时开放的服务空间，配有饮水机、微波炉等基础设施，也设置了智能按摩椅、游戏设备等休闲设施，成了外卖骑手们忙碌间隙的歇脚处。“以前只能电动车上凑合休息一会儿——现在能喝上热水、吃口热饭——感觉像回到家一样。”一位外卖骑手这样说。随着平台经济发展，外卖骑手、快递员等新就业群体规模持续扩大。统计显示，兖州区新就业群体从业人员已超过2000人。由于工作时间长、流动性大、固定休息点不足，此群体的服务保障如何跟上，同时如何更好起到其在基层治理中作用，成为城市治理需要回应的新课题。兖州区的探索从需求出发。当地组织部门调研发现，新就业群体最集中的诉求主要在休息补给、应急救助、生活便利诸上。龙桥街道依托商圈资源，建设全区首个24小时“骑士驿站”，并提出“冷可取暖、热可纳凉、累可歇脚、伤可用药”的服务理念。围绕基本需求，兖州区深入完善多层次服务。通过整合社区、“幸福合伙人”、社会组织等资源，形成“1个益新街区+2个益新站+19个骑手友好社区”的服务网络。同时推出《新就业群体服务口袋指南》，将小区分布、办事电话等信息集中呈现，方便骑手日常走访与取送。更受关注的是，兖州区探索建立“服务—参与—反哺”的良性机制。一方面实施“红色骑士”招募计划，引导骑手参与社区志愿服务；另一方面开发“锦豆”智慧平台，以积分兑换等方式给予激励，让参与者得到实在回馈。目前已有160余名骑手加入“红色骑士”队伍，他们携带“反诈宣传小熊”穿梭街巷，成为流动的安全宣传员。这一做法已显现成效。数据显示，驿站运营以来累计服务骑手超过5000人次，开展各类活动30余场。更重要的是，新就业群体从“被服务者”逐步转变为基层治理的参与者，推动党群服务与基层治理相互促进。业内专家认为，兖州区的探索具有示范意义。中国社科院社会政策研究中心专家表示：“这种模式既回应了新就业群体的现实困难，也激发了其参与社会治理的潜力，为其他地区提供了可借鉴的经验。”
城市的温度，不只在灯火通明的街巷，更在对每一位奔波者的具体回应。把驿站建在需求最集中的地方，把服务做成可持续的机制，把参与治理转化为可感知的荣誉与回报，既是基层治理的创新路径，也是提升城市韧性与文明程度的现实选择。当更多新就业群体在忙碌间隙能够“歇脚有处、求助有人、付出有回响”，他们与城市的关系也会从“匆匆路过”走向“共同建设”。