英国最近打算搞一个新的扶持计划,主要是为了让初创公司能更快地拿到军方的订单。国防部这回弄了2000万英镑的钱出来,专门给搞人工智能、机器人或者高精度武器的小公司用。国防大臣约翰·希利说了,这是想让买武器的路子更多元一些,别老是盯着那几个大承包商。他觉得得鼓励大家敢冒险、爱创新,这可是国家战略的大事。虽然这2000万在英国总的军费里不算大头,但国防部希望它能当个“催化剂”,给以后的装备添点新活力。这事儿也不是单干的,其实是整个国防采购体系改革的一部分。他们打算以后每年给中小企业的直接采购额度提到25亿英镑。为了落实这个计划,还新弄了个“小型企业成长办公室”,专门帮小公司拿合同。 英国为啥要这么折腾呢?原来他们的装备采购老是拖拖拉拉、预算超支。像那个预算花了55亿英镑的“埃贾克斯”装甲车项目就是个典型例子,毛病太多了。以前军方提要求的时候总想着要最好的配置,结果搞得项目太复杂。审批流程又长又麻烦,好多资金不足但点子多的中小企业根本进不来供应链。针对这些毛病,英国国防部现在想换种玩法,不再搞以前那种“一步到位”的老套路了。 这次改革的核心思路是和工业界一起干活,用“螺旋式开发模式”。这模式允许新技术还没完全成熟就先上战场用着,通过在实战里不断试错、升级,让战斗力出来得快一点,风险也能控制住。专家说这种变化放在现在的国际局势和北约内部协调的背景下看特别有战略意思。自从俄乌冲突打起来以后,北约各国都觉得国防工业得更结实点,技术转化也得快点。 不过英国要走这条路也不容易。听说这一年多来他们的常规军费增长基本停滞了,政府还因此被骂了不少。那个本来该在去年秋天出来的、讲未来十年国防规划的文件到现在还没影儿呢。希利对此回应说政府正在“拼命弄那个规划”,这就说明他们在财政压力和国防现代化之间的平衡很难找。 总之英国这是通过设基金、简化流程、改开发模式这些办法来重塑创新生态、提高买武器的效率。能不能激活中小企业的潜力、解决成本和进度问题、最后在国际科技竞争里保住位置?这还得看接下来怎么实践呢。这也反映了北约国家在乌克兰危机之后都在琢磨怎么把国防工业搞得更有韧性、更有创新力、更包容一点。