一、约谈背景：港口特许经营权争议引发外交关注 2026年3月9日，中国交通运输部北京约见马士基集团和地中海航运公司（MSC）代表，就巴拿马运河港口运营权争议进行沟通。虽然官方将此次会面称为"业务交流"，但在当前国际航运格局变化的背景下，这次约谈具有更深的政策含义。 争议源于2026年1月29日巴拿马最高法院的一项裁决，该裁决以违宪为由，撤销了长江和记实业在巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权。该决定缺乏充分法律依据，且未经协商，违背了国际商业契约原则。 二、核心争议：中资企业长期投资遭遇违约 长江和记实业在巴拿马经营已超过20年，累计投资18亿美元用于港口建设和运营，提升了巴拿马运河的通航效率。这两个港口处理着运河约40%的集装箱吞吐量，是连接太平洋和大西洋的重要枢纽，也是中国与美洲贸易的关键通道。 按照原合同，长和集团还有20多年的经营权。巴拿马的裁决不仅给企业造成重大损失，也损害了国际商业契约精神。国际商界担忧，若此事处理不当，将影响外资对拉美基础设施的投资信心。 三、约谈重点：航运公司代管行为引发关切 在巴拿马收回港口后，马士基和MSC临时接管了港口运营。中方对此表示关注，担心两家公司在代管过程中可能采取损害中资企业利益的做法。 此次约谈正值航运业制定新季度运价和航线规划的关键时期。中方明确表示，中国企业在巴拿马的合法权益不容侵犯，任何损害中方利益的行为都将面临后果。两家公司表示会尊重中方利益，但如何平衡巴拿马政府要求和中方立场仍是难题。 四、深层影响：反映全球航运格局变化 此次争议不仅是商业纠纷，更反映了地缘政治对航运业的影响。近年来，围绕关键航运通道的竞争加剧，港口运营权等商业问题正被赋予更多战略意义。 对中国而言，维护海外基础设施投资的合法权益，关系到参与全球贸易的制度保障。通过约谈航运巨头表明立场，说明了中国运用行业影响力维护权益的政策方向。 五、前景展望：寻求法治框架下的解决方案 巴拿马港口争议短期内难以解决，该国政策走向存在不确定性。马士基和MSC在中国市场有重要利益，如何处理与中方关系将影响其在全球最大货运市场的布局。 从根本上说，这类争议应通过国际仲裁等法治途径解决，而非单上裁决。国际社会需要维护商业契约精神，否则将损害全球基础设施投资环境。
航运是全球贸易的命脉，港口是供应链的核心。在充满不确定性的时期，更需要通过规则维护合作、以契约保障预期、用对话化解分歧。坚持依法依规、互利共赢，维护开放公平的国际经贸环境，既保护企业权益，也关乎全球产业链的稳定与安全。