美政府这回又玩了个大手笔，说要给委内瑞拉的石油收入“保护”一下，结果把国际上的目光都吸引过去了。就在1月9日那天，白宫那边发了话，特朗普总统签了一道行政令，美其名曰宣布进入“国家紧急状态”，就是为了把委内瑞拉存放在美国财政部账户里的钱给“保住”。他们找的理由挺有意思，说要是不管，这笔钱就可能被别人扣押或者拿去打官司。 白宫在声明里还特意解释了一下，特朗普政府就是想把这些资金留在手里，好去推动自己的对外政策目标。他们说这是为了不让别人破坏美国在委内瑞拉搞经济和政治稳定的努力。说白了，这一招其实就是把委内瑞拉的钱直接攥在自己手里了。名义上是保护，实际上就是想在经济上继续对委内瑞拉施压。 近年来，美国老是拿“民主和人权”当借口，对委内瑞拉搞了好几轮制裁，目的就是想把马杜罗政府搞垮。这一回行动更是让人看清楚了美国在拉美地区搞单边政策的老毛病。行政令里提到的“司法程序威胁”，指的是那些债主可能会通过国际法律途径去讨债，美国政府就是想拦住这条路，好维持自己在委内瑞拉问题上的主导权。 特别值得一说的是，特朗普签完行政令当天，就在白宫把约20家美国石油企业的高管给叫来了。他要求这些企业向委内瑞拉投资1000亿美元，目的是为了让石油产量大幅度增加。可是大多数企业都没敢公开答应他的要求，这说明美国商界对掺和委内瑞拉的事还是挺谨慎的。特朗普在见面的时候也说得很明白，希望这些企业不要直接跟委方打交道，而是要通过美国政府来谈事。这就很清楚地表明了美国政府是想把委内瑞拉的石油资源完全纳入自己的战略管控范围。 国际上的观察家都觉得，美国这一招可能会让委内瑞拉的经济变得更差，甚至让那里的人道危机变得更严重。委内瑞拉本来就靠卖石油过日子，这笔收入要是被冻结了，直接影响的就是老百姓的生活和外汇储备。同时，这也会让拉美国家对美国更警惕了。很多国家以前就批评过美国干涉委内瑞拉违反国际法和准则，这次搞“国家紧急状态”这样的单边行动，恐怕只会让美国在拉美地区的信誉更受损。 从法律角度看，美国动不动就用“国家紧急状态”来处理对外事务也挺让人争议的。根据《国家紧急状态法》，总统只有在国家安全受到威胁的时候才能宣布紧急状态。但这次针对委内瑞拉石油收入的行政令是不是合理的依据呢？很多分析人士指出这反映出美国行政权力在对外政策中越来越膨胀的趋势了。这也可能会给国际金融和能源合作带来不少不确定性。 美国政府打着“保护”的旗号来控制委内瑞拉的石油收入，表面一套背后一套地继续施压经济和政治压力。这种做法不仅没得到美国石油企业的积极响应，还可能会让委内瑞拉的日子更难过，地区局势也变得更紧张。现在国际社会都呼吁通过对话来解决问题呢，这种单边强制措施怕是很难实现长久稳定的局面。未来到底会怎么样？大家还得看看委内瑞拉和其他国家的反应怎么样，还有美国政策对全球能源格局会有什么潜在的影响才行。