一、政策红利释放入境消费动能 随着“十五五”规划启动实施，我国将入境消费纳入国际收支平衡的重要支点。财政部数据显示，2025年境外旅客退税商品销售额同比增长95.9%，主要受益于离境退税“即买即退”等政策持续落地。目前，全国已有7000多家商店提供即时退税服务，较“十四五”末扩大近3倍。商务部对应的负责人表示，通过降低起退点、提高现金限额等措施，单笔退税办理效率提升40%以上。 二、文旅融合激活消费新场景 税收大数据显示，沉浸式体验正推动文旅消费升级。2025年名胜风景区销售收入增长26.1%，休闲观光活动增长14.6%，反映“演艺+旅游”“数字+实景”等新模式带动效应明显。以西安大唐不夜城为例，AR导览系统带动二次消费占比提升至38%。同时，线上服务消费增长22%，其中体育赛事线下核销率高达91%，表明OMO（线上融合线下）模式已加速普及。 三、制度创新构建长效机制 针对同质化竞争等问题，国务院发展研究中心建议推进“三维突破”。供给侧上，聚焦冰雪、康养等细分产品，黑龙江亚布力滑雪度假区通过定制课程使客单价提升65%；场景端方面，北京前门商圈以24小时书店与深夜食堂联动，夜间消费占比提升至42%；保障体系方面，杭州等试点城市已建立消费券智能匹配系统，精准触达率达83%。 四、国际消费中心建设提速 根据商务部最新部署，15个试点城市将推进国际化消费环境建设。上海陆家嘴商圈已引入54个国际品牌首店，离境退税商品种类扩展至珠宝腕表等高价品类。专家分析，随着RCEP政策红利持续释放，预计2026年入境消费对服务业增加值贡献率将突破12%，将深入起到连接“双循环”作用。
税收大数据反映出的消费市场新活力，说明了我国经济的韧性与潜力，也为后续工作提供了参考。入境消费和文旅产业的增长表明，通过政策优化与产品升级，能够有效激发市场活力。当前，我国在推进高质量发展与扩大内需的同时，入境消费扩容与文旅升级正成为两项任务的重要结合点。下一步，只要持续深化改革、优化消费环境、提升供给质量，就能更释放消费潜力，推动经济实现更均衡、更可持续的增长。