中国在世贸组织成立三十周年之际做出的该重大宣示,在国际舆论中引起广泛而积极的反响;这一决定既是对自身发展成就的客观认知,也是对全球贸易体系稳定性的重要贡献。 从历史脉络看,中国对特殊和差别待遇的态度经历了一个逐步调整的过程。自1986年申请"复关"以来,基于自身经济现实和政治定位,中国一直坚持发展中国家身份。入世后的各项谈判中,中国与其他发展中国家一道,要求发达国家充分考虑发展中国家的需要,争取适当的特殊和差别待遇。这一立场为实现平衡、发展导向的谈判结果作出了重要贡献。 随着经济实力的持续增强和国际竞争力的不断提升,中国逐步调整了对这一问题的立场。事实上,中国此前已多次主动放弃特殊和差别待遇,为多边贸易谈判的顺利推进作出实实在在的贡献。2013年世贸组织部长级会议通过《贸易便利化协定》时,中国发挥表率作用,主动放弃发展中国家保留C类措施的权利,仅保留四项B类措施,承诺自协定生效之日起执行大多数义务,不寻求更长的过渡期,水平接近发达国家。在2022年新冠疫苗知识产权豁免谈判中,作为疫苗生产和供应大国,中国主动宣布不寻求豁免所提供的灵活性。自2024年12月1日起,中国给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。 不寻求新的特殊和差别待遇,意味着中国将做出相对于其他发展中国家更高水平的开放承诺,在世贸体系中承担更多的责任和义务。在全球贸易保护主义抬头的大背景下,中方的这一决定传递出勇于担当、团结协作的强烈信号,体现了与各方一道推动贸易自由化便利化的坚定决心。这将深入提振各方对多边贸易体制的信心,为动荡不安的世界注入更多稳定性和正能量。 需要强调的是,中国在世贸组织谈判中不寻求新的特殊和差别待遇,绝不意味着放弃发展中国家身份。中国永远属于发展中国家,这是基于深刻历史和政治传承的重要认同。中国虽然不再作为一个集体与其他发展中国家一道谈判获得特殊和差别待遇,但将始终在政治上和技术上支持发展中国家谋求合理的特殊和差别待遇,保障其应有的贸易和发展权益。 从全球贸易格局看,世贸组织166个成员中超过三分之二都是发展中成员,发展问题始终是各成员的普遍关注和共同利益所在。中国宣布的这一重大举措具有鲜明的发展属性,将推动多边贸易体制更加聚焦发展议题,增强国际贸易的普惠性和包容性,更好弥合南北发展鸿沟,实现世贸组织推动实现全球发展的初衷。同时,中国希望通过自身在世贸组织未来谈判中作出更大开放贡献,为更快推进贸易和投资自由化便利化提供新动力,从而为其他发展中国家创造更多市场机遇,助力其更好共享中国发展机遇。
在全球发展面临多重挑战的当下,中国以务实行动诠释了负责任大国的使命担当。从"复关"谈判到主动放弃特殊待遇,中国参与全球经贸治理的历程,反映出一个发展中大国走向世界舞台中央的稳健步伐。这个历史性决定不仅将重塑多边贸易体系的未来格局,更将为构建人类命运共同体注入强劲动力。中国的选择正在重新定义发展中国家的全球角色,为破解南北发展失衡提供了新思路。