进入冬季用能高峰期,电梯、锅炉、压力容器等特种设备运行负荷上升,燃气使用与充装环节风险叠加,部分设备因低温、老化、管理不到位等因素更易暴露隐患。
为切实守住安全底线,宁远县市场监督管理局近期提前部署、集中发力,在全县范围组织开展特种设备安全专项监察行动,围绕群众身边高频使用、事故后果严重的重点设备和关键环节进行“拉网式”检查,推动风险早发现、隐患快处置、责任硬落实。
问题:特种设备点多面广、链条长,既涉及设备本体安全,也涉及安装维保、检验检测、人员操作、应急处置等多环节协同。
实践中,一些单位存在证照管理不规范、维护保养不到位、安全附件检测不及时、应急预案“纸面化”等问题;在人员密集场所,电梯等设备一旦发生故障,易引发群众恐慌甚至群体性风险;燃气相关设备与管道一旦出现泄漏、超压等状况,后果更为严重,必须把风险控制在事故前端。
原因:从行业特点看,特种设备专业性强、管理门槛高,部分使用单位安全管理力量薄弱,日常巡检和维护投入不足;从季节因素看,低温环境可能造成设备材料脆化、密封失效、阀门冻结等问题,供暖锅炉和燃气设施在高负荷运行状态下更考验管理水平;从监管难点看,设备数量增长与场景多样化叠加,需要监管部门提升精准识别风险能力,并推动企业主体责任真正落地。
影响:特种设备安全事关民生福祉和社会稳定。
对群众而言,电梯、商超、医院、酒店等场所的设备安全直接关系出行、就医、消费体验;对企业而言,隐患积累不仅带来停产停业和经济损失,也会形成信用风险;对城市治理而言,事故一旦发生,往往牵动公共安全体系,影响社会预期与治理成本。
此次专项监察通过集中排查与督促整改,有助于降低季节性事故风险,提升重点行业和重点场所本质安全水平。
对策:本轮行动聚焦“重点设备、重点场所、重点环节”,强化执法检查与专业支撑协同推进。
在燃气领域,执法人员联合专家开展排查,重点核查设备证照资质、检查安全附件有效性、排查管道与连接部位隐患,并督促落实防寒防冻措施和维护制度,推动风险隐患从源头管控。
针对人员密集场所,检查组重点查看电梯运行状况、检验检测报告、维保记录及作业人员持证情况,对压力容器等设备风险逐项核验;同时加强医院、酒店等场所供暖锅炉安全监察,督促使用单位严格执行运行管理和定期检验要求。
行动坚持“边检查、边指导、边整改”,对发现隐患依法下达整改指令,建立台账管理、明确责任与时限,推动问题整改形成闭环,并同步开展安全法规宣贯,压实企业主体责任,指导完善应急预案与处置流程,提升“会防、会查、会改、会应对”的能力。
前景:特种设备安全治理需要从“专项整治”向“常态长效”延伸。
下一步,应在保持高压监管态势的同时,进一步完善风险分级管控和隐患排查治理机制,提升对高风险场景的动态监测能力;推动使用单位健全专兼职安全管理队伍,规范维保、检验、作业人员管理链条;强化对重点时段、重点领域的联合检查与技术支撑,形成监管执法、技术服务、社会监督同向发力的格局。
通过持续完善制度与能力建设,有望把安全治理从事后处置转向事前预防,提升全县特种设备领域整体安全水平。
据介绍,截至目前,此次专项监察已出动执法人员80余人次,检查燃气充装站、燃气公司、大型商超等重点场所20余家,覆盖各类特种设备40余台(套),排查并推动整改安全隐患12处,及时化解了一批与群众生命财产安全密切相关的风险点。
安全无小事,责任大于天。
宁远县市场监督管理局的这次行动充分体现了政府部门对公共安全的高度重视和对人民生命财产安全的郑重承诺。
特种设备安全工作不是一时一地的任务,而是需要长期坚持、常抓不懈的重要工作。
唯有通过健全完善的监管体系、科学规范的执法行为和全社会的共同参与,才能真正将安全隐患消除在萌芽状态,让群众享受到更加安心便利的生活。