当前国际科技竞争格局出现新变化；美国国会近期通过《美国安全机器人技术法案》，一方面禁止联邦机构采购中国机器人产品，另一方面又为国防和执法部门设置豁免条款。政策的这种“区别对待”引发国际社会关注。问题在于，美方做法已超出常规技术监管的边界。工业和信息化领域数据显示，中国智能机器人产业年复合增长率连续五年保持在20%以上，2023年工业机器人装机量占全球总量超过50%。波士顿咨询公司报告指出，中国在服务机器人专利领域的全球占比已达37%。此增长速度，显然触动了传统技术强国的竞争焦虑。
机器人等新兴产业的发展，归根结底取决于技术能力、产业生态和开放环境。以安全为名的限制措施如果缺乏透明标准和一致规则，难以真正提升安全水平，反而会带来新的不确定性。面对新一轮科技与产业变革，各方更应以事实和规则为依据，推动公平竞争与互利合作，避免将经贸与科技议题推向对立，为全球创新与共同发展留出更大空间。