一段时期以来，校园供餐链条长、参与主体多、用餐人数集中，一旦管理不到位，易引发食品安全隐患，社会关注度高、敏感性强。
针对“校园餐”领域反映集中的突出问题，2025年各地市场监管部门持续保持严的基调，聚焦关键岗位、关键环节、关键主体，推动整治由“查问题”向“建机制”深化，以更精准、更系统的方式守护师生饮食安全。
问题：聚焦供餐全链条薄弱环节，紧盯责任空转与过程失控 从监管实践看，校园食品安全风险主要集中在四个方面：一是食材采购与验收把关不严，米面油、肉蛋奶等大宗食材来源、票据、检验信息不完整，个别单位进货查验流于形式；二是加工制作过程控制不到位，生熟混放、交叉污染、温度时间控制不规范等问题仍有发生；三是场所环境与设施设备维护不及时，“三防”设施、清洗消毒、留样管理等基础环节一旦松懈，容易积累隐患；四是承包经营企业和校外供餐单位管理链条延伸后，责任边界不清、监督难度增大，成为风险防控的重点区域。
原因：主体多、链条长叠加管理标准不一，倒逼监管与制度同步升级 校园餐治理难，根源在于“规模化供餐”与“精细化管理”之间存在客观张力：一方面，中小学、幼儿园集中供餐量大、频次高，任何环节的小偏差都可能放大成系统风险；另一方面，学校、承包经营企业、校外供餐单位等多主体参与，若缺少统一标准、清晰责任与可追溯机制，容易出现“有人管但管不细、有人负责但责任不实”的情况。
与此同时，部分基层学校食品安全专业力量不足，岗位职责与日常记录不够规范，也在一定程度上增加了风险暴露概率。
这些因素共同促使监管部门在执法震慑之外，必须通过制度供给和协同治理补齐短板。
影响：以高频监管形成震慑效应，以系统治理提升保障水平 市场监管总局数据显示，2025年全国共监督检查中小学、幼儿园食堂及校外供餐单位92.1万次，排查整改问题隐患75.58万个，立案查处违法案件1.78万件，罚没金额5541.04万元，列入严重违法失信名单41家，并向纪检监察机关移送违规违纪线索2807条。
系列数据表明，“严查严处”在净化校园食品安全环境方面发挥了直接作用：一方面对违法违规行为形成持续震慑，推动相关主体不敢、不能、也不愿触碰红线；另一方面通过问题排查与整改闭环，促使学校食堂与供餐单位在制度、人员、流程上加快补短强弱，保障能力持续提升。
与此同时，学校食源性疾病人数连续4年呈下降趋势，反映出风险防控效果逐步显现。
对策：执法监管与制度建设并重，推进从“当下改”向“长久立”延伸 在整治路径上，监管部门突出“查、改、建”一体推进。
——强化全覆盖监督检查。
围绕管理人员配备履职、食品原料控制、加工制作过程、场所环境卫生等重点内容，对学校食堂、承包经营企业、校外供餐单位责任落实开展检查，并综合运用现场检查、非现场检查、交叉互查等方式，提升发现问题的精准性与穿透力。
——完善制度标准体系。
围绕集中用餐单位监管，出台《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》，推动建立学校食堂和承包经营企业“双食品安全总监”制度；会同教育部门明确春、秋季学期每学期至少组织一次联合检查的要求；制定学校食堂大宗食材采购验收管理指引，规范关键食材供应管理；发布校园配餐服务企业管理指南国家标准，提升校外供餐标准化水平。
数据显示，各地因地制宜制修订制度规范119件、出台地方和团体标准12件，治理从“经验做法”向“制度约束”加快转变。
——压实学校主体责任，推动责任落实到岗到人。
监管部门将主体责任作为检查重点，紧盯“主要负责人、食品安全总监、食品安全员”三类人，推动“日管控、周排查、月调度”形成常态化机制，并以“三本账”记录管理闭环。
全国中小学、幼儿园共配备食品安全总监22.3万人、食品安全员37万人，为在最小工作单元精准防控风险提供组织保障。
校长作为“第一责任人”的意识普遍增强，将食品安全纳入学校重要议事日程，“陪餐”和“月调度”逐步制度化。
——提升风险防控的技术化、清单化水平。
通过完善学校集中用餐食品安全风险管控清单，明确59个风险点、134项管控措施，指导学校在进货查验、加工操作、清洗消毒、留样管理等环节对照自查、逐项落实；持续开展专项抽检，对问题食品依法处置，防止流入学生餐桌。
各地督促中小学食堂“三防”、清洗消毒等设备设施配备率基本实现100%，硬件基础和管理规范同步改善。
——强化部门协同与社会共治。
市场监管部门与教育部门建立常态化沟通会商、联合检查与信息通报机制，围绕食材供应、承包经营等重点领域加强协作，线索移送与突发事件联动处置更加顺畅，并协同推进“互联网+明厨亮灶”建设。
与此同时，不少学校健全家长委员会或膳食监督委员会等机制，通过家长陪餐、食堂开放日等方式拓宽监督渠道，提升透明度与信任度。
前景：从专项整治走向常态治理，关键在于全过程可追溯与责任闭环 下一步，校园食品安全治理将更强调从“抓末端处置”向“抓源头预防”延伸，从“集中整治”向“常态监管”升级。
业内人士认为，随着国家标准与地方配套制度持续完善，“双食品安全总监”制度、联合检查机制和风险清单管理进一步落细落实，校园供餐将逐步形成以责任清晰、流程可控、数据可查、问题可追为特征的治理体系。
尤其在承包经营与校外供餐不断发展的背景下，推动采购验收、冷链运输、加工配送、留样记录等环节数据化、可追溯，将成为提升治理效能的重要方向。
校园食品安全既是民生底线，也是社会治理能力的体现。
此次专项整治通过“制度+技术+共治”的组合拳，为长效监管提供了范本。
未来，需进一步强化跨部门数据共享与智能监管，将阶段性成果转化为常态化机制，让每一份校园餐既安全”又“暖心”。