大连市财政局公布,从2026年4月1日起,符合条件的全市政府采购项目都要在线上签订电子合同。大连市政府给这次改革设定了2025年12月为截止日期,2025年12月,财政局印发了工作方案。此次改革把中山区、西岗区等5个县区和市卫生健康委员会、市教育局等10家市级单位作为首批试点。市财政局正在给全市符合条件的政府采购项目全面实现在线签订电子合同。市财政局在2025年开展了专项整治工作,对240个2024年度采购项目、75家代理机构进行了抽查检查。市财政局通过电子合同系统的部署与测试工作,相关单位正通过实际操作为系统功能优化积累经验。 分析认为,推行电子合同并不是简单地把纸质流程搬到线上,而是通过数据联通推动全链条数字化治理。电子合同系统可以实现起草、审核、签署、归档等环节一体化在线完成。这既可以压缩办理时间,降低供应商的人力和时间成本,也增强了采购过程的透明度。市财政局为了打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,让各类市场主体在更公平的舞台上焕发活力。 为了给市场主体提供便利与公平的营商环境,大连市财政局采用了“试点先行”和“全市统一”的推进原则。在此次改革中还同步强化了对市场秩序的规范力度。到2026年4月1日全面推行电子合同后,大连市政府采购将迎来数字化时代。市财政局通过试点积累经验后对全市进行推广。市财政局把优化营商环境作为市委、市政府的重要部署要求。 在2026年4月1日起实行线上签订电子合同之前已经完成系统测试工作。试点单位已经开始通过实际操作为系统功能优化积累经验。这次改革是为了响应市委、市政府关于持续优化营商环境的部署要求。 这次改革标志着大连在运用数字技术重塑政府采购流程和构建现代化营商环境中迈出关键一步。现在大连市政府采购合同仍以传统线下签订为主存在很多问题比如流程环节多、周期长、人力成本高等等。 针对这些问题市财政局决定以技术赋能推动采购流程再造来解决这个问题。在优化营商环境时要做到“技术赋能+严格监管”双轮驱动模式来共同指向一个核心目标打造市场化法治化国际化一流营商环境来促进经济高质量发展。