青岛搞了个叫“三民”的活动,现在已经搞了十七年了。这个活动主要就是把政府和老百姓联系在一起,大家一起搞城市治理。岁末年初的时候,青岛市2025年的“三民”活动述职评议顺利结束了。这个机制从2009年开始启动,经过十七年的坚持,现在已经不再是单纯地收集意见了,而是融入了整个城市治理体系。它可以让大家看看中国地方治理现代化的情况。这个活动能坚持这么久,首先是因为它的功能变了不少。刚搞的时候,“三民”活动主要是政府部门把工作汇报给市民听,市民的角色就是听听汇报、评一评。不过后来情况变了,现在市民不仅仅是评议者了,还是治理过程的参与者。他们提出来的意见建议会被收集、分解、交办、落实和反馈,形成一个完整的工作循环。数据显示,十七年来,“三民”活动一共开了八十多场述职报告会,有超过十六万市民代表参与过,征集推动办理的意见建议有七万多条。这些数字说明政民互动已经变成常态化的了。 青岛在这个活动中非常注重市民代表的结构多样性和代表性。他们覆盖不同行业、职业、年龄群体,力求能反映社会各方面声音。而且对市民提出来的意见建议处理得非常到位。青岛建立了一套链条式工作机制,从登记建档到责任分解、限期办理再到结果公开和满意度回访。这种提出必回应、办理有跟踪、落实看得见的闭环模式让市民觉得政府办事靠谱。 这个活动最根本的价值还是在于解决实际问题。很多从基层来的建议经过梳理转化成政策调整和服务优化措施。在就业、教育、医疗、养老还有城市精细化管理等方面,“三民”活动帮了大忙。这些点点滴滴积累起来就变成了大家能感受到的幸福感和获得感。“三民”活动其实是一种“长期主义”的治理方式。它不是搞一阵风就过去了的那种东西,而是年复一年坚持下去的一种理念。“三民”活动可以说是中国地方探索全过程人民民主实践、推进治理体系和治理能力现代化的缩影。它证明了共建共治共享的社会治理格局需要稳定透明的制度平台来支撑。 展望未来,继续坚持这种长期主义路线,“三民”活动有望给城市高质量发展注入更多民主活力和治理动能。