（问题）基层派出所一头连着群众安全感，一头承担治安防控、接处警、案件侦办、矛盾调解等多项任务；随着城镇流动人口增多、社会活动更为多样，传统“同一班组既抓巡防又办案件”的模式，容易带来警力分散、响应链条拉长、专业力量难以集中等问题：一方面，隐患排查需要长期“沉下去”；另一方面，突发案件处置又要求快速集结、专业侦办。如何在警力有限的情况下兼顾“日常守护”和“打击震慑”，成为提升基层治理效能的一道现实考题。 （原因）河津市公安局僧楼派出所近期给出了一种新的做法——试点“两队”运行机制，将职责相对清晰地划分为社区警务队与案件办理队：社区警务队深耕社区网格，侧重风险预警、矛盾排查、便民服务与群防群治；案件办理队聚焦接处警后端处置、案件研判侦办和追逃攻坚，提升专业打击能力。派出所对应的负责人介绍，该机制的思路是把“主防”做在日常、把“主战”做精做强——通过分工协作形成合力——减少交叉和重复，提高处置效率与质量。 （影响）机制效果在多起警情处置中得到验证。8月下旬，辖区一处工地宿舍区发生聚众斗殴，现场混乱且监控缺失，目击信息零散，仅能描述“有人持铁棍”。案件办理队接警后迅速组织力量，通过走访排查、调取周边商铺视频、围绕伤者情况反复核实等方式连续三天密集作业，走访200余人次，形成多份询问笔录并梳理出关键线索，最终锁定并依法控制犯罪嫌疑人，案件顺利移送审查起诉。受害者家属事后专程送来锦旗，称“没想到证据条件不利也能这么快办成”，反映出群众对执法效率与公正的直观感受。 与“快侦快破”相对应的，是社区警务队在紧急救助中的“快找快回”。10月下旬，辖区群众报警称14岁女儿因家庭矛盾深夜离家，手机关机、去向不明。社区警务队随即联动网格力量，同步走访同学朋友、排查常去场所，并依托警务工作群滚动发布信息，带动周边群众转发扩散。经视频巡查和线索核验，民警发现女孩曾出现在邻省某乡镇路口，随即驱车赶赴，最终在一家小卖部门口找到冻得发抖的女孩并安全带回，约三小时完成从报警到找回的闭环处置。家属再次送来锦旗时表示，基层民警在关键时刻守住了孩子的安全。 数据变化也从侧面反映了治理效应。试点运行约三个月以来，僧楼派出所辖区刑事警情同比下降约28%，治安警情同比下降约17%；矛盾纠纷调解成功率提升至97%，满意度随访好评率达96%；累计找回走失人员23名，帮助困难群众78人次。居民将其形容为“更踏实的平安依靠”，背后是“防得住、打得准、管得细”的能力提升。 （对策）从实践看，“两队”机制要持续发挥作用，关键是把分工协作做成制度化闭环：一是明确职责边界与流转规则，形成从隐患发现、警情处置到案件办理、回访整改的标准流程，避免“各管一段”造成信息断点；二是强化信息共享与统一研判，社区警务队掌握的人员、场所、矛盾线索及时进入案件办理队视野，实现“前端预警”与“后端打击”相互支撑；三是以群众需求为导向完善考核，将警情下降、纠纷化解、寻人救助、办案质效等指标纳入同一评价体系，推动工作既有力度也更贴近民生；四是加强群防群治与普法宣传，借助网格员、志愿者、物业、商户等社会力量，提升源头预防和应急协同能力。 （前景）业内人士认为，随着社会治理从“事后处置”加快转向“事前预防”，派出所主防理念需要更精细的组织形态承接。“两队”模式将常态化防控与专业化打击分别做强，再通过机制联成一体，有助于提升基层警务响应速度、办案质量和服务能力。下一步，若能在数据赋能、跨区域协作、心理疏导与未成年人保护等持续补齐短板，并结合辖区特点灵活配置警力，这一探索有望形成可复制、可推广的基层警务样本，为平安建设和社会治理现代化提供更有力的支撑。
河津“两队”警务模式的实践表明，基层治理难题需要从问题出发，用系统办法破解；此改革提升了警务效能，也让群众对安全感有了更直观的体会。涉及的经验值得参考，但推广过程中仍需结合各地实际，探索更契合区域特点的治理方式。