民生支出占比超八成、20件实事落地见效——济南以高质量公共服务回应群众关切

民生投入持续加大,财政支持体系更加完善。过去一年,济南市财政民生支出1127.6亿元——占财政总支出的80.1%——表明了市委市政府把保障和改善民生放重要位置。市十八届人大四次会议票决的20件民生实事全部完成,覆盖就业、教育、医疗、养老、住房等领域,对应的承诺得到落实。12345市民服务热线受理群众诉求938.5万件,政府与市民的沟通更为频繁,诉求表达渠道更加顺畅。 就业创业工作开展,社会保障体系持续完善。济南市入选全国公共就业服务能力提升示范项目实施城市,城镇新增就业21万人,为经济社会发展提供了有力支撑。社会保障上,济南市推进全民参保,新增企业养老保险参保人数21.1万人,新增医疗保险参保人数9.4万人,参保覆盖面更扩大,城乡居民保障水平不断提升。 教育事业取得新进展,学前教育普惠水平进一步提高。济南市开工新建改扩建中小学、幼儿园20所,学前一年免费教育落实到位,普惠性幼儿园覆盖率达95%,教育资源配置提升,教育公平稳步推进。随着普惠性幼儿园供给扩大,更多家庭享受到更可及的教育服务,家庭负担进一步减轻。 医疗卫生改革加快,就医体验持续改善。公立医疗机构全面停收门诊预交金,直接减轻了患者垫资压力。84家医疗机构实现检查检验结果互认共享,减少重复检查,提高资源使用效率。市妇幼保健院新院区建成运行,改造提升村卫生室1398个,城乡医疗卫生服务体系健全,基层服务能力明显增强。 养老托育服务体系加快建设,人口政策支持力度加大。新建家庭养老床位2014张,建成普惠性托育机构351家,千人口托位数达5.06个,育儿补贴有序发放。这些举措回应了老龄化与育儿照护需求,为家庭提供了更多选择,有助于减轻照护压力、提升服务可及性。 住房保障体系优化,租购并举格局逐步形成。济南市加快构建租购并举的住房保障体系,累计筹集配租型保障性住房18.6万套,累计建设筹集配售型保障性住房6500套,有效缓解中低收入群体住房压力,提升居民居住稳定性。 文化事业持续发展,群众文化生活更加丰富。韩美林艺术馆、济南剧院开业,大辛庄遗址博物馆、济南开埠博物馆开馆,新建成泉城书房9家,为市民提供了更多公共文化空间。济南市组织开展“泉城好戏”“泉民大舞台”等群众性文化活动7000余场,济南入选“2025活力之城”案例,城市文化活力进一步显现。 体育事业稳步提升,全民健身氛围更浓。省足球青训中心落户济南,更新提升健身设施800余处,新增189所学校体育场馆对社会开放,首届济南市运动会成功举办,全民健身参与度持续提升。在第十五届全运会上,济南运动员获得16枚金牌、16枚银牌、10枚铜牌,创历届最好成绩,展现了竞技体育与群众体育协同发展的成果。 安全生产和社会治理成效明显。济南市开展安全生产“审计式”监督检查服务,生产安全事故起数、死亡人数分别下降14%、19.8%,风险防控能力进一步增强。信访工作法治化持续推进,东西部协作、对口支援和强县产业帮扶弱县取得进展,社会治理体系更加健全。

这份民生答卷说明了济南把群众需求放在突出位置,也反映出城市治理能力的持续提升。在财政可持续性承压的背景下,如何保持民生投入强度、优化支出结构,仍需持续探索。济南的做法为同类城市提供了参考,对应的经验值得更梳理总结。