问题:基层工会服务面临新任务,能力建设亟待以考促提升。随着产业结构调整、就业形态多元化和职工需求不断升级,基层工会组织覆盖、权益维护、服务供给、民主管理等承担的职责更加综合。尤其在困难职工帮扶、互助保障、“职工之家”建设等日常工作中,能否做到精准识别、快速响应、闭环服务,直接关系到职工获得感和工会公信力。召开年度述职测评,既是对一年工作进行梳理交账,也是对干部队伍能力的一次集中检验。 原因:以制度化考评推动规范履职,以政治引领强化方向保障。荣昌区总工会组织年度述职测评——紧扣新时代工会工作主线——把政治理论学习成效、核心业务推进质效、服务创新实践成果作为评价重点,并将工会组织建设、民主管理、“职工之家”建设、互助保障、困难职工帮扶等纳入测评内容,体现出工会工作由“看过程”转向“看结果”、由“重活动”转向“重实效”的导向。一上,通过公开述职和综合评议,推动工会社会工作者对照职责查不足、对照标准补短板;另一方面,把政治理论学习作为首要内容,强调把牢工会工作的政治方向和价值取向,确保服务职工与服务发展同向发力。 影响:促进服务供给更精准、组织覆盖更深入、治理协同更顺畅。述职测评的直接作用于让基层工会工作更可量化、可比较、可改进。围绕权益维护、困难帮扶等“硬任务”,年度评估有助于更清晰地找出薄弱环节,提高政策落实的覆盖面和实效性。围绕组织建设、民主管理等“基础盘”,有利于推动企业和新就业形态劳动者群体中的组织覆盖更广、制度运行更规范。围绕“职工之家”建设、服务创新等“软实力”,有利于推动服务方式由单一供给向多元供给转变,更好匹配不同群体、不同场景的需求。更重要的是,考评机制强化了基层干部“以数据说话、用成效交账”的工作习惯,推动工会、企业与职工形成更良性的互动,提升基层治理协同效率。 对策:以“学、宣、深、暖、质”五个着力点推动工会工作提档升级。会议提出,新一年继续围绕中心、服务大局,起到工会联系职工群众的桥梁纽带作用,并从五个上明确方向:一是突出“学”,把政治理论学习与业务能力提升结合起来,推动工会干部政策理解、群众工作、法治思维和服务能力上同步增强,建设政治坚定、业务过硬、职工信赖的干部队伍;二是强化“宣”,围绕依法维权、协商协调、典型培育等加强宣传引导,增进社会对工会工作的理解支持,提升工会工作的社会认同;三是做实“深”,持续扩大工会组织覆盖面,完善联系服务机制,让服务触达更多一线职工和新就业形态劳动者;四是聚焦“暖”,把职工急难愁盼摆在更突出位置,完善困难帮扶与互助保障等制度安排,提高服务的温度与精度,真正成为职工信赖的“娘家人”;五是强调“质”,在工作标准、流程管理、协同机制和结果评估上系统提质增效,推动各项工作高质量落地。 前景:以高质量工会工作凝聚发展合力,为区域创新发展提供支撑。当前,成渝地区双城经济圈建设持续推进,区域产业协作与要素流动加快,对产业工人队伍建设、劳动关系治理、技能提升与权益保障提出更高要求。荣昌区提出要为打造成渝中部创新发展引领极贡献工会智慧和职工力量,意味着工会工作将更注重把服务职工与服务产业升级结合起来,更注重把组织优势转化为发展优势。可以预期,随着述职测评等制度化机制常态运行,工会社会工作者队伍的专业化、规范化水平将更提升,基层工会在凝聚职工、服务企业、促进和谐劳动关系上作用将更加凸显,为地方高质量发展夯实群众基础与人才支撑。
从年度考核到长效机制的延伸,折射出新时代工会工作的深层变化。荣昌区的探索表明,只有把组织考核转化为服务动能,把制度优势转化为治理效能,才能真正建成职工群众想得起、找得到、靠得住的“温暖之家”。坚持以人民为中心,正是中国工运事业持续焕发生机活力的重要源泉。