问题：城市扩张下的“历史包袱”成为核心区环境风险源 玉龙填埋场是深圳较早投运的生活垃圾填埋设施之一，1983年投入使用，1997年停用、2005年封场，累计堆填规模约255万立方米、重量约410万吨。随着城市快速扩张，原本相对边缘的填埋场被交通干道以及居住、产业空间包围，沼气聚集、渗滤液外泄、异味与噪声扰民等风险叠加，既影响生态安全，也制约周边片区品质提升与再开发。 原因：处置理念与技术条件的阶段性制约 填埋曾是特定阶段城市垃圾处置的现实选择，但高密度建成区，传统“封场覆盖”难以从源头消除污染，更像是对风险进行长期管控。过去受工程装备、密闭控制、渗滤液深度处理和分选资源化体系等条件限制，在闹市开展大规模开挖与转运，往往面临扬尘、异味、噪声和二次污染等难题。随着密闭作业、膜覆盖、废水深度处理与数字化监测等能力完善，存量填埋场治理才逐步具备从“管住”走向“挖净、分清、用好、修复”的可行路径。 影响：从环境治理到空间重塑，牵引高质量发展要素集聚 玉龙填埋场环境修复工程被认为是国内位于城市核心地带的存量环境治理项目之一。工程推进不仅有助于降低地下水、土壤与大气环境风险，也为周边片区更新提供关键支撑。据介绍，项目通过大尺度防尘天幕实现作业面密闭控制，覆盖面积约11.69万平方米，兼顾降尘、除臭与视觉遮挡；同时在密闭车间采用吸声与隔声措施，噪声降低约30分贝，厂界噪声控制在55分贝以下，尽量减少对周边通行与居民生活的影响。对市民而言，“影响更小”是项目能在核心区持续推进的重要前提。 对策：全量开挖与资源化利用并行，系统性“锁风险、减负担” 在治理路径上，项目采取全量开挖、分类分选与去向闭环管理：轻质可燃组分进入焚烧体系，腐殖土等按规范处置，骨料与建筑类组分推进再生利用，实现开挖后的减量化与资源化。深圳现有生活垃圾焚烧处置能力及日处理通道较为成熟，为存量垃圾外运处置提供了承接条件。工程同时配套独立废水处理系统与深度处理工艺，并对沼气等风险源实施全过程控制，降低渗滤液、气体与异味扩散的可能性。为提升安全管理水平，项目引入数字化监测与预警体系，对“气、水、声、土”等要素进行实时监控，推动风险管理从事后处置转向提前预警。 据项目节点安排，至2026年2月27日工程进度已达64%，按计划9月底将完成全面开挖工作。项目通过“工程措施+运营管理+数字监管”的组合，力求在尽量不扰动城市运行的情况下，完成存量环境风险的实质性清除。 前景：30公顷土地释放叠加交通与生态资源，形成产业与民生协同的增量平台 随着“垃圾山”逐步降至地平线以下，片区将释放约30公顷连片土地，并纳入深圳清水河数字新城核心区，规划布局数字经济等产业方向。区位上，片区与交通枢纽衔接紧密，轨道交通与干道网络完善，具备承载高强度复合功能开发的基础。生态方面，周边山体绿廊、河道碧道与城市公园构成绿色基底，有利于将修复后的土地与城市生态网络连通。教育、医疗、文化等公共服务也在同步完善，推动片区从“风险地块治理”走向“宜居宜业”。 更重要的是，这个实践为超大城市存量治理提供了可借鉴的路径：以技术进步支撑核心区“动土”，以闭环处置降低二次污染风险，以规划统筹把环境修复与产业升级、公共服务完善同步推进，将历史欠账转化为新的发展空间与动能。
玉龙填埋场的转型，不只是一次环境修复的推进，也折射出城市治理思路的更新；它说明在高质量发展背景下，“城市伤疤”有机会通过系统治理与再开发转化为新的增长空间。这个案例所呈现的技术路径与统筹方法，为正在推进存量治理与城市更新的地区提供了参考。随着更多类似项目落地，城市可持续发展的基础也将继续夯实。