作为国家5A级旅游景区，夫子庙—秦淮风光带已成为南京的重要文化名片。近年来，景区节假日客流持续走高，高峰期单日接待量超过30万人次，位居全国热门景区前列。但随之而来的，是不断加大的交通压力。南京市交通管理部门在实地调研中发现，矛盾主要集中在景区空间有限与人流高度集聚之间。夫子庙与老门东核心景区总面积不足0.5平方公里，却要承载数十万游客进出；同时，外地车辆占比超过45%，出租车和网约车占比超过34%，使建康路、中华路等主干道在高峰时段频繁拥堵。统计显示，该片区交通压力最集中的时段为下午2时至晚上10时，其中约下午6时30分达到峰值。这不仅影响游客游览体验，也给周边居民、商户出行带来不便，并增加交通安全风险。为缓解该问题，南京市自2025年11月起启动多部门联动的交通优化提升行动。本次交通管控方案在调研基础上制定，重点覆盖春节、元宵节等传统节假日以及7月20日至8月20日暑期，共计约58天。管控期间，每日14时至22时，建康路、中华路等四条道路合围区域将对机动车实施禁行，特殊车辆及报备车辆除外，以保障应急救援、居民生活等必要出行需求。另外，景区将推出配套措施改善出行与游览体验。共享单车将设置“电子围栏”，管控区域内禁止取还车，减少车辆堆积对道路通行的影响。核心游览区将推行免费预约入园制度，游客可通过支付宝平台提前预约，用于引导客流、分时分段入园。针对特殊群体以及景区内居民、工作人员，将开通绿色通道，尽量减少管控对日常生活和工作造成的影响。在实施节奏上，有关部门也预留了适应期。管控措施计划在2026年春节前逐步试运行，便于公众了解规则并提前安排出行；正式施行日期为2月15日。通过先试运行、再完善的方式，既能检验方案效果，也便于收集运行反馈，为后续优化提供依据。
从“人车争路”到“以疏代堵”，夫子庙片区的治理升级折射出高密度景区普遍面临的难题。在消费复苏与文旅融合持续推进的背景下，如何在历史文化保护、市民生活便利与游客体验之间取得平衡，仍需要制度与技术的持续协同创新。这次交通优化的“压力测试”，或将为全国同类景区治理提供可借鉴的实践样本。