科技创新已成为国家战略的重要支点;今年全国两会期间,从政府工作报告到部门负责人解读,再到代表委员的建议,多项信号显示,中国正以科技创新为经济发展提供更强动力。其中,“智能经济”的提出以及低空经济战略地位的提升,成为本次两会的关注重点。 低空经济实现战略地位的明显提升。在本次两会政府工作报告中,低空经济首次被明确定位为“新兴支柱产业”,与集成电路、航空航天等国家战略性产业并列。此变化并非简单表述调整,而是反映了国家对该产业发展空间和带动效应的重新判断。此前,低空经济多被称为“新增长引擎”或“新兴产业”,如今升格为“支柱产业”,意味着其被纳入支撑经济高质量发展的更核心布局。 市场规模的增长预期为产业发展提供了更清晰的基础。根据中国民航局预测,2025年中国低空经济市场规模将达到1.5万亿元,2035年有望突破3.5万亿元。可观的市场空间不仅凸显产业前景,也为企业布局和资本投入提供了更明确的方向。目前,我国正从“制度框架构建期”走向“项目落地启动期”,低空经济正在由概念讨论转向实质推进。 产业规模化仍面临现实问题,需要系统性破解。在推进过程中,空域管理、基础设施建设、政策配套等仍是关键制约因素。本次两会上,代表委员的建议多聚焦于补齐这些短板,强调通过完善制度设计和基础条件,为产业发展创造可持续环境。以广东等地的探索为例,小鹏汇天等企业已推进飞行汽车批量试产并开展低空应用场景验证,从“产线”到“实景”的进展为产业化提供了可参考样本。 “智能经济”的提出,表明了人工智能战略定位的更提升。政府工作报告首次明确提出“打造智能经济新形态”,表明人工智能不再只是技术议题,而是被提升为重塑经济形态的重要抓手。相应地,“人工智能+”行动也在深化拓展,重点包括支持人工智能开源社区建设、培育智能原生新业态、推进超大规模智算集群建设等。工业和信息化部表示,将加快脑机接口、自动驾驶汽车、人形机器人等前沿方向的技术攻关,这些突破将直接影响智能经济的发展质量和速度。 技术应用落地成为两会讨论的新增重点。多位代表委员形成共识:技术创新的价值最终要落到可用、可规模化的应用上。有代表建议加快实施“AI场景闭环”示范工程,围绕工业制造、智慧金融等重点领域组建“创新联合体”开展协同攻关;有委员提出推动人工智能普及应用,推动制定智能家居互联互通国家标准;也有代表建议聚焦高端化学试剂等“卡脖子”品类加强攻关,完善产学研协同机制。这些建议指向同一目标:让科技成果更快转化为现实生产力。 多个万亿级产业正在加速成形。除低空经济外,本次两会还明确了集成电路、航空航天、新能源、智能制造等在内的重点产业布局。这些领域既是战略性新兴产业的重要组成,也代表未来增长的主要方向。在政策引导与市场需求的共同作用下,对应的产业有望进一步提速发展。
2026年全国两会为科技创新勾勒出更清晰的路径。随着低空经济和智能经济的战略定位更明确,我国正加快推动新兴产业成长为经济高质量发展的重要支撑。未来,在政策与市场的共同驱动下,这些产业有望形成新的增长动能,也将为全球科技进步提供更多中国经验与解决思路。