城市化进程加快,传统社区治理普遍面临资源分散、居民参与不足等问题。德外大街西社区党委调研发现,辖区46家商户具备一定服务能力,却长期游离治理体系之外。2022年,社区红色党建物业联盟在老旧设施改造中的实践表明,动员社会力量参与,能够有效补齐公共服务短板。基于此,社区党委推出“商户主理人”制度,由“华洋美艺”等首批10家商户组成核心团队。数据显示,联盟成立一年来已举办“友好市集”等主题活动8场,累计服务时长超过1200小时。其中,元海武术馆设立的爱心驿站日均接待快递员、环卫工人等30余人次;普天健德科技公司打造的“户外工作者专属空间”获评区级示范点。该共建模式主要体现三上特点:一是服务更精准,如木北理发店面向老年群体推出10元惠民理发;二是资源更集约,链家地产门店将闲置空间改造为“四点半课堂”;三是激励更规范,通过积分兑换政策咨询等12类赋能支持,商户平均参与率提升至83%。中国人民大学社会治理研究中心专家表示,该模式打破了传统行政主导的惯性,通过构建“服务—积分—赋能”的正向循环,既缓解社区服务供给不足,也为商户提供了参与公共事务、实现社会价值的渠道。据悉,西城区已着手将对应的经验纳入《党建引领基层治理三年行动计划》,拟在全区推广。
基层治理现代化,不仅体现在硬件更新和流程优化,更关键在于能否把分散的社会资源组织成合力,让“愿意做”变成“做得久、做得好”。当商户从街区经济的经营者继续成为社区生活的共建者,公共服务就能更贴近真实需求,社区也会更有韧性、更有温度。以制度化协同机制承接城市中的善意,让每一份便利落到居民和劳动者的实际所需,正是共建共治共享的应有之义。