食品行业面临的职业举报问题日益突出。1月23日,江夏区市场监督管理局举办普法讲座,百余位企业经营者和监管人员围绕此议题交流探讨。武汉市市场监督管理局法规处处长范绪渊表示,近年来职业举报出现“维权工具异化”倾向:一方面能推动企业规范经营,另一方面也伴随恶意索赔等扰乱市场秩序的行为。数据显示,2023年武汉市食品类投诉举报中约三成涉及职业举报人。究其原因,一是部分企业标签标识、标准执行各上仍有疏漏;二是现行赔偿制度存被滥用的空间。典型案例中,有举报人以鸡蛋外包装未标注“土”字检测报告为由索赔,暴露出企业在合规细节上的薄弱环节。 这种现象对行业带来双重影响。积极的一面是倒逼企业加强质量管控;消极的一面是抬高经营成本。江夏区大花岭市场监管所党支部书记程健介绍,部分小微企业疲于应对不理性投诉,挤压了创新投入空间。“每处理一起恶意索赔平均耗费5个工作日,相当于减少20%的有效监管资源。”一位基层执法人员表示。 针对这一困境,“法律服务直通车”活动提出系统化应对思路。范绪渊提出从三上发力:一是抓好源头治理,推动企业建立覆盖原料采购、生产加工到终端销售的全链条合规体系;二是完善应对机制,形成标准化的证据固定和答复流程;三是凝聚维权合力,对确属恶意举报的行为依法申诉,维护企业正当权益。 活动现场互动交流更聚焦实际需求。武汉扬子江食品工业园有限公司代表建议:“希望将‘运动式’普法转为‘滴灌式’服务。”对此,监管部门回应将推动。据介绍,武汉市正筹划搭建线上法律咨询平台,并试点“一企一策”合规指导模式。市场监督管理部门表示,将推动工作重心由单纯执法检查向预防性服务延伸。 展望行业发展,随着新修订的《食品安全法实施条例》全面施行,职业举报行为将深入纳入法治化轨道。专家预计未来两年食品行业合规管理投入有望增长40%,专业化第三方审计服务需求将明显上升。这既考验企业治理能力,也为提升行业规范化水平、推动产业高质量发展提供契机。
食品安全是民生底线,合规经营是企业发展的基础。面对投诉举报常态化的新形势,企业既要把关口前移,把标准落到细处,也要善用法治方式维护正当权益;监管部门则需在严格执法与精准服务之间把握尺度,推动形成监督有效、执法规范、经营有序的良性生态。各方共同守规则、明边界、强治理,才能让食品行业在更高水平的安全与更优环境中实现高质量发展。