贵州"两清两改两治理"工程成效显著 乡村实现从环境整治到发展转型的跨越

问题——长期以来,部分农村地区在人居环境方面存在“脏乱差”顽疾:生活污水处理能力不足、垃圾收运体系不完善,房前屋后杂物堆放、河道沟渠淤积等问题时有反复;一些村寨还存在断壁残垣等安全隐患,公共空间品质不高,影响群众生活舒适度与乡村形象。

同时,随着乡村旅游升温,游客对环境卫生、公共服务、消费便利的期待不断提高,乡村“看得见的美”与“用得上的好”需要同步提升。

原因——问题成因既有历史欠账,也有发展阶段制约。

一方面,农村基础设施起步晚、投入分散,污水管网、公共厕所、垃圾分类收集等“硬件”短板突出;另一方面,部分地区环境治理存在阶段性、运动式倾向,重整治轻管护,缺少长效机制,导致“整治一阵子、反弹一阵子”。

此外,乡村空间分散、人口流动加剧,使得公共服务供给与群众日常习惯之间需要更有效的衔接与引导,必须通过制度化治理把“干净”变成“常态”。

影响——随着“两清两改两治理”深入推进,一批村寨的变化具有代表性:在黔东南州黎平县肇兴侗寨,溪流清澈、木楼整洁、石板路有序延伸,传统风貌与现代便民服务相融合,游客不仅“愿意看”,也“愿意停、愿意买”。

在遵义市播州区花茂村,污水管网入户、垃圾分类收运规范,群众直观感受到居住条件改善带来的获得感。

在毕节市黔西市化屋村,村干部带头、群众主动参与,河道村道常态化清理维护,治理从“政府干、群众看”转向“大家管、共同护”。

在六盘水市水城区米箩镇倮么村,通过工程治理消除断壁残垣等隐患,农村公共安全与生活舒适度同步提升。

黔西南州兴义市纳灰村的改厕实践表明,财政补助与农户适度投入相结合,既提升卫生水平,也通过三格化粪池实现资源化利用,兼顾生态效益与农业生产。

铜仁市江口县云舍村推进污水全收集全处理,基础设施像“毛细血管”般延伸到户,为生态优势转化为发展优势奠定基础。

更为重要的是,环境改善正在带动产业变化。

遵义市桐梓县九坝镇山堡社区通过持续建设宜居环境,吸引游客稳定增长,民宿经济快速发展,一些经营主体实现可观收入,村民就业与创业渠道明显拓宽。

事实表明,人居环境整治不仅是“面子工程”,更是发展工程、民生工程:改善了生产生活条件,提升了乡村整体治理能力,也为文旅融合、特色产业培育、消费场景拓展提供了可持续的空间载体。

对策——实现从“一时美”到“持久美”,关键在于把阶段性整治转化为制度化治理、把单点改善升级为系统提升。

一是压实责任链条,强化省级统筹与市县落实,推动项目建设、资金保障、监管考核形成闭环,确保工作不走样、不打折。

二是坚持问题导向与分类施策,针对污水、垃圾、改厕、危旧设施治理等重点领域,因地制宜推进管网建设、收运体系完善和设施运维,避免“一刀切”。

三是完善长效管护机制,明确村级保洁、设施维护、河道管护等职责,建立可持续的资金与人员保障,推动“有人管、管得住、管得久”。

四是激发群众主体作用,把环境治理与村规民约、文明创建、积分激励等结合起来,引导群众形成良好卫生习惯和公共意识,实现共建共治共享。

五是推动“环境+产业”联动,在保护乡村风貌与生态本底的前提下,发展民宿、手工艺、特色农产品等业态,让改善环境带来的客流、消费和就业形成稳定回报,增强治理的内生动力。

前景——从当前推进态势看,贵州以“两清两改两治理”为抓手,正在把“乡村颜值”转化为“发展价值”,把“生态优势”转化为“产业胜势”。

随着基础设施补短板持续发力、公共服务均衡化水平提升、长效管护机制逐步完善,乡村环境将从“点上出彩”走向“面上提升”。

预计未来一段时期,乡村旅游与特色产业仍将保持增长,群众对公共空间品质、生态安全和生活便利的需求也将持续升级。

顺应这一趋势,需要在治理精细化、设施运维专业化、产业发展规范化方面继续发力,推动乡村建设与乡村治理同向而行,为农村现代化夯实基础。

乡村之美,既在绿水青山、田园风光,更在干净整洁的日常、可感可及的便利和人人参与的治理。

把整治行动做成制度、把设施建设做到运维、把环境改善导向产业增收,才能让乡村从“短暂亮眼”走向“常态宜居”。

贵州的实践表明,久久为功的治理能力,是乡村振兴行稳致远的重要支撑。