问题—— 基层调研中,官兵集中反映两类较突出的涉法难题:一是网络空间侵权、个人信息泄露等新型案件增多,但法律适用标准和维权路径仍不够清晰,导致取证难、认定难、救济难;二是军人住房、医疗、子女教育等优待政策在地方细化落实时,与部队有关规定在口径、流程和标准上存在差异,影响政策可及性和官兵获得感;这些问题既关系官兵切身权益,也影响部队依法治军水平和任务遂行质效。 原因—— 从外部环境看,信息技术快速发展带来个人信息跨平台流转、侵权主体更隐蔽等新情况。基层官兵在驻训、执行任务等高强度节奏下,更需要明确、便捷的法律支持和救济机制。从制度运行看,军地政策落地涉及多部门、多层级协同,若缺少统一解释、标准衔接和常态化沟通,容易出现“政策有、落实难”“规定一致、操作不一”。从基层能力看,部分单位法治宣传仍偏重普及,对涉网风险防范、证据规则、行政救济等实务指导不足,导致官兵遇到问题时不清楚如何依法表达诉求、维护权益。 影响—— 法治是战斗力的重要组成部分。涉法问题长期积累,轻则增加官兵个人负担和后顾之忧,重则影响部队秩序、管理质效和任务执行稳定性。军地优待政策执行差异若长期存在,容易削弱政策公信力,也不利于营造尊崇军人、关爱军属的社会氛围。面对任务形势变化,推动法治理念融入日常、让依法办事成为习惯,是提升治理效能、规范权力运行、强化风险防控的现实需要。 对策—— 围绕上述问题,李莉在履职过程中推动课堂、科研与基层服务贯通:在教学科研上,她长期从事军事法学研究,强调把培养“知法、懂法、善用法”的军事法治人才作为服务战斗力建设的重要抓手;制度建设上,她参与相关法律法规修订与普及工作,并围绕军校教育法规制度体系、部队遂行任务政策法规开展系统研究,力求以更完善的制度供给回应一线需求;服务基层上,她多次赴高山海岛、边关哨所开展普法与法律咨询,把抽象条文转化为官兵听得懂、用得上的操作指引,引导官兵依法维护权益、依法履行职责。 在建言层面,她此前提交的关于加强学校国防教育统筹融合的提案,推动相应机构在全学段推进国防教育与思政教育、爱国主义教育及学科教育协同融入,表明了以制度化方式提升教育实效的思路。针对今年关注重点,她拟围绕加强《中华人民共和国人民武装警察法》教育制度化、长效化提出建议,着眼将法律学习纳入经常性教育体系,通过课程建设、案例教学、岗位练兵与考评机制联动,提升官兵对法律规定的理解、执行和运用能力。同时,针对军地政策衔接问题,可推动建立更顺畅的沟通协调机制和统一解释口径,促进政策在基层按同一标准落实;针对涉网侵权与信息保护问题,可加强面向官兵的风险提示、证据意识与合规使用规范,完善法律援助渠道和快速响应机制。 前景—— 随着依法治军、依法治国一体推进不断深化,军队法治建设将从“有规可依”向“严格执行、精准适用、形成习惯”迈进。面向新型作战与非战争军事行动任务需要,法治教育与制度供给必须更贴近实战、贴近基层、贴近网络空间治理实际。推动法律规定转化为日常管理准则、任务行动规范和官兵行为自觉,将有助于以法治方式凝聚共识、规范秩序、提升治理效能,为强军事业提供更坚实的法治支撑。
强军兴军离不开法治保障。从课堂到会场,从机关到基层,李莉委员以专业能力和务实作风诠释了政协委员的履职担当。随着依法治军理念不断深化,更多面向问题、注重实效的建言与服务,将持续夯实强军事业的法治基础,让法治在军营落到实处。