中欧电动汽车贸易争端出现转机。1月12日，中国商务部宣布，中欧双方一致同意为向欧盟出口纯电动汽车的中国企业提供价格承诺指导，以更实用、更有针对性的方式解决分歧。欧盟随后发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》，为此新机制的实施奠定了基础。 这一转变源于欧盟的强硬态度。2023年10月，欧盟对中国电动汽车启动反补贴调查，2024年10月开始加征为期五年的反补贴关税。其中上汽集团面临35.3%的最高税率，其他中国企业的关税税率在20%左右，对中国汽车企业的欧洲出口造成巨大压力。 价格承诺机制是世贸组织框架下的合法替代方案，允许企业通过提交承诺来替代反倾销或反补贴措施。企业需明确产品最低售价和年度出口数量，欧盟将综合评估企业在欧盟的投资计划。相比被动承受关税，这给中国车企更多主动权。 瑞银中国汽车行业研究主管巩旻认为，这一安排有利于中国汽车企业在欧洲的长期发展。在销量受限的情况下，企业可通过提高单车售价获得更高利润，缓解国内价格战的压力。更重要的是，最低价格限制将促使中国车企在品质、配置、品牌和科技等竞争，避免陷入价格战的恶性循环。 从战略角度看，这一机制为中国汽车品牌升级提供了机遇。巩旻指出，随着竞争方向的转变，中国汽车品牌有机会在欧洲消费者心中树立高端科技形象，改变早期低质廉价的印象，这对品牌价值提升意义重大。 欧盟的指导文件对价格承诺的操作进行了详细规范。最低进口价格有两种计算方式：一是基于出口商的到岸价格加反补贴税率；二是参考欧盟生产的非补贴同类电动汽车价格。定价原则是一车一价，企业提交的车型和配置越少，通过的可能性越高。 为确保方案可行性，欧盟鼓励企业设定年度出口量上限、明确车型销售周期、简化分销激励机制，并引入第三方审计机构进行独立审计。需要指出，欧盟禁止企业向同一客户同时出口纯电动汽车和插电混动车型，这针对的是中国企业此前为规避关税而增加插电混动投放的做法。截至去年11月，插电混动在欧洲的市场份额已达13%，新规可能促使中国车企调整出口结构。 需要指出的是，价格承诺方案的生效并非立竿见影。企业方案需要欧盟委员会和成员国双重批准。大众安徽去年12月提交的方案至今仍在审议中，说明审批过程可能较为复杂。 从市场数据看，欧洲是中国汽车出口的主要市场。乘联会数据显示，2025年前11个月，中国对欧盟出口汽车121万辆，同比增长35%。在关税影响下，纯电动汽车出口仍增长15%，油电混动和插电混动出口分别为17万辆和25万辆，同比增速高达147%。这表明中国车企对欧洲市场的热情依然高涨。
中欧电动汽车贸易争端的妥善解决表明了双方通过对话化解分歧的诚意；价格承诺机制既维护了欧盟市场秩序，也为中国车企提供了转型升级的机遇。在全球能源变革的背景下，中国电动汽车产业的国际化之路仍面临挑战，但通过技术创新和品牌塑造，有望实现从制造出海到品牌出海的转变。此案例也为国际贸易争端的解决提供了有益参考。