省人大代表林瑞梅建议深化改革优化服务 推动闽企高质量参与全球产业分工

当前——全球产业链供应链重构加快——国际市场不确定性增加,企业“走出去”面临规则、成本、合规、人才与本地化运营等多重挑战。对福建企业而言,出海不再只是市场拓展,更是参与全球分工、争取价值链更高位置的重要路径。如何风险可控前提下实现高质量出海,成为发展开放型经济需要回答的现实问题。问题在于,一些企业在出海过程中仍偏“重销售、轻体系”:前端依靠渠道与订单打开局面,但在标准认证、知识产权保护、合规经营、供应链协同、人才培养等环节准备不足,容易出现成本上升、交付波动、管理衔接不畅等情况。同时,跨境经营涉及多部门、多环节审批和服务,若流程不够透明顺畅,企业制度性交易成本会增加,进而削弱国际竞争力与响应速度。原因主要来自外部环境与内部能力的双重约束。外部上,国际贸易规则与技术标准趋严,市场准入门槛提高,地缘政治与汇率波动等因素放大经营不确定性;内部方面,不少中小企业全球化经营经验、复合型人才储备、标准体系建设、数据协同与数字化管理上存在短板,难以从“单点突破”转向“体系化推进”。鉴于此,更精准的制度供给、更可及的公共服务,以及企业自身能力的结构性升级,成为破题关键。影响上,高质量出海不仅关乎企业成长,也关乎地方产业升级与开放型经济韧性。一方面,企业海外进行更深布局,有助于稳定订单来源、分散市场风险,推动研发、制造与服务协同升级;另一上,企业在更大范围内配置资源与要素,带动技术迭代与管理提升,反哺国内产业链向高端化、智能化、绿色化迈进。对福建而言,更多企业以更高标准进入国际市场,有利于提升区域产业在全球价值链中的位置,增强“走出去”与“引进来”的联动效应。围绕对策建议,福建省人大代表、厦门光莆电子股份有限公司创始人林瑞梅提出,首先要以透明高效的服务机制降低企业制度性成本,为企业出海提供更可预期的制度环境。她表示,近年来福建持续深化“放管服”改革,激发市场活力,为更高水平对外开放奠定了基础。下一步应更提升流程优化、政策兑现、信息公开、跨部门协同等环节的效率,帮助企业把更多资源投入研发创新、品牌建设与海外合规经营。在企业实践层面,林瑞梅强调,出海不应停留在产品和产能“走出去”,更要推动产业链、技术标准与人才培养体系的系统输出,以“赋能当地、共同成长”实现可持续发展。她介绍,厦门光莆电子股份有限公司长期聚焦半导体光电应用技术研发与产业化,自2018年起布局海外,已设立8个全球研发与产业化基地,业务覆盖50多个国家和地区。企业在国际合作中,不仅推动设备与技术落地,也协助完善培训体系,促进当地团队能力建设与供应链融入,以更深层次的合作提升稳定性与互信度。此思路反映了从“卖产品”向“建生态”的转变,也有助于企业在不同市场环境中形成可复制、可扩展的运营模式。针对复杂多变的国际形势,她提出坚持前瞻布局与开放合作并重,树立“全球市场即本土市场”的视野,通过技术共享、数据协同与标准对接,提高跨区域协作效率与抗风险能力。业内人士认为,这一判断契合当前全球制造业竞争从成本竞争转向体系竞争的趋势:谁能更快建立全球化的研发协同、合规体系与人才网络,谁就更可能在竞争中赢得主动。同时,企业也需强化风险评估与合规治理,完善知识产权、信息安全、供应链韧性等机制,以更稳健的方式参与国际竞争。前景来看,随着我国高水平对外开放持续推进,区域政策支持、产业基础与市场主体活力叠加,将为闽企出海提供更有力支撑。林瑞梅表示,在普惠政策与开放环境的支撑下,福建企业有能力走出去,在全球产业链中发挥更大作用。可以预期,未来福建企业“走出去”的重点将从规模扩张转向质量提升,更加注重创新驱动、标准引领、品牌塑造与本地化深耕,通过互利合作实现更可持续的国际化发展。

从产品出海到标准出海,再到能力出海,中国企业的全球化战略正在发生质变。福建的探索表明,只有把制度优势转化为企业竞争力,才能在复杂多变的国际市场中稳步前行。这条路径不仅关乎单个企业的发展,也为中国更深度参与全球治理提供了企业层面的实践样本。