在百年变局加速演进、全球直接投资波动加剧的背景下,江苏省交出的改革开放成绩单尤为亮眼。
数据显示,过去五年该省吸引外资规模占全国总量近两成,这一成就的取得源于系统性制度创新与战略性产业布局的双轮驱动。
作为外向型经济大省,江苏率先开展市场准入壁垒清理专项行动,累计取消审批事项287项,推行"证照分离"全覆盖改革。
省发展改革委负责人介绍,通过建立跨部门协同机制,企业开办时间压缩至1.5个工作日,工程建设项目审批时限压减40%,这些"放管服"改革举措直接降低了制度性交易成本。
在对外开放领域,江苏构建起"双循环"战略支点。
除传统制造业外,电动载人汽车、锂电池等"新三样"产品出口年均增长21.3%,中欧班列开行量较"十三五"末增长55%,形成"海陆空"立体物流网络。
值得关注的是,全省建成10个国家物流枢纽,社会物流总费用占比低于全国均值1.3个百分点,这种高效流通体系显著提升了国际竞争力。
区域协同发展呈现新格局。
通过联合沪浙皖实施长三角市场一体化建设,四地在科技创新联合攻关、产业链供应链对接等方面取得突破。
截至2023年底,长三角科技资源共享服务平台集聚重大仪器设备超4万台套,技术合同跨省认定实现"一网通办"。
要素市场化配置改革释放深层活力。
全省农村集体经营性建设用地入市交易规模突破140亿元,44家全国重点实验室牵引创新链升级,技术合同成交额五年增长113%。
人才集聚效应凸显,博士后引进数量占全国总量近十分之一,带动战略性新兴产业增加值占比提高至41.5%。
面对"十五五"新发展阶段,江苏正着力打造制度型开放新高地。
首批纳入省民间投资重点产业项目库的217个项目总投资达1.2万亿元,"民营信用贷"产品授信规模持续扩大。
分析人士指出,这种以制度创新赋能实体经济的路径,将为构建新发展格局提供重要实践样本。
开放是发展的必由之路,改革是应对变化的关键之举。
江苏“十四五”取得的成果表明:在复杂外部环境下,只有持续破除体制机制障碍、打造稳定透明可预期的营商环境、以创新驱动提升产业能级,才能把开放优势转化为高质量发展的胜势。
面向未来,进一步把改革举措落到“可感可及”的制度供给上,把开放成果落到“强链补链”的产业支撑上,才能在更高水平竞争中保持定力、赢得主动。