问题:春节后是劳动者集中返岗、企业集中复工的关键窗口期。
一方面,外出务工人员面临车票紧张、换乘成本高、信息不对称等现实困难,返岗节奏易受影响;另一方面,用工需求较为集中的制造业、服务业地区对用工稳定性要求更高,若返岗不畅,可能带来用工缺口扩大、生产排期受扰等连锁反应。
如何在“人找岗”和“岗等人”之间架起更高效的通道,成为稳就业、稳预期的重要环节。
原因:组织“点对点”返岗列车,源于跨省劳务协作不断深化以及公共就业服务向精准化、便民化升级的现实需求。
近年来,西安等劳务输出地与长三角等用工集聚区联系紧密,务工人员流向相对稳定、岗位匹配度较高,具备成规模组织输送的基础。
同时,企业复工复产节奏加快,对到岗时间的确定性需求上升。
由人社部门牵头协调、统一组织出行,能够把分散的个体出行转化为可预期的“有组织流动”,减少摩擦成本,提高人力资源配置效率。
影响:此次西安市2026年“春风行动”赴苏州太仓务工人员“点对点”列车发车,82名周至县务工人员在两地人社部门帮助下,免费搭乘G1922次列车前往太仓返岗开工,体现了公共服务对劳动者的托底与对市场主体的支持。
从劳动者角度看,免费乘车和统一组织降低了返岗成本,减少了旅途不确定性,有助于尽快恢复收入来源、稳定家庭预期;从企业角度看,集中输送提升到岗效率,有利于稳定用工、保障产能;从区域协同角度看,劳务输出地与输入地通过服务对接推动“岗位供给—人员组织—权益保障”形成闭环,有助于提升跨区域人力资源流动的规范化水平。
对策:做好春季返岗服务,需要从“输送”向“全链条保障”拓展。
一是强化岗位信息对接与就业指导,提前摸排务工人员技能结构与就业意向,推动岗位精准匹配,减少“到岗再找岗”的时间成本。
二是完善出行组织与服务细节,包括集中乘车、行前提醒、到站接驳等衔接安排,提升“门到门”体验。
三是加强权益保障与政策宣传,围绕劳动合同签订、工资支付、社会保险、工伤保障等关键环节开展提示与服务,帮助劳动者稳岗安心。
四是深化跨省劳务协作机制,推动两地建立常态化沟通渠道,围绕用工规模、岗位变化、技能培训等进行动态对接,提高应对季节性用工波动的能力。
前景:随着稳就业政策持续发力和公共就业服务体系完善,“春风行动”等专项活动将更加注重精准化和体系化,呈现从“单次输送”向“常态服务”、从“解决出行”向“促进稳岗”的趋势。
预计未来跨省“点对点”返岗服务将与岗位推介、技能培训、职业发展通道建设进一步融合,通过数据化摸排和协同化调度,提高供需匹配效率,推动劳动力要素在更大范围内顺畅流动,为产业链稳定与区域协调发展提供支撑。
一趟飞驰的列车,承载的不仅是务工群体的生计希望,更是区域协调发展政策的生动实践。
当"春风行动"从年度活动升级为长效机制,其意义已超越简单的劳动力转移,正在重塑城乡要素流动的新格局,为高质量发展注入更持久的人力资源动能。