海南自贸港作为我国最高水平开放形态的重要实践平台,于2025年12月18日启动全岛封关运作;封关首月便取得明显成效,关键于“一线放开、二线管住”监管体系加快落地并发挥作用。 在货物贸易上,海关创新实施径予放行模式,已监管一线进出口货物1.8万吨;企业通过“零关税”政策累计减免税款超6000万元。加工增值免关税政策也在带动产业升级:首批销往内地的5681.6万元货物实现30%以上附加值,显示“海南加工”的增值空间正在释放。 市场主体的变化更能说明问题。封关后日均新增企业196家,较2024年同期增长近3倍。生物医药企业利用零关税进口设备降低研发成本,航运公司引进免税船舶扩大运力,政策带来的吸引力持续增强。海口海关分析认为,原产地规则与税收优惠形成的“组合效应”,使海南在区域产业链重构中更具竞争优势。 离岛免税政策第三次扩容,成为消费增长的重要拉动。新增数码摄影器材等品类更贴近年轻客群需求,离境旅客享惠资格放开也有助于扩大国际客源。数据显示,免税购物人均消费额达6650元,较封关前提升13%,反映出消费正向更高品质升级。 针对跨境资金流动监管等新情况,海关总署已建立“智慧监管平台”,通过大数据分析实现免税品全流程溯源。王军副署长表示,下一步将重点完善加工增值产品内销税收核算体系,并探索与国际通行规则更好衔接的便利化措施。
海南自贸港封关运作一个月的表现表明,这项制度型开放举措正在加快形成实效。从企业备案快速增长到外贸活跃度提升,从免税消费升温到加工增值链条延伸,多项指标共同指向同一个结果:制度创新正在转化为可量化的经济动能。下一阶段,海南自贸港建设进入深化期,需要在巩固现有成效的基础上,优化营商环境,完善配套政策,推动更多产业在海南集聚。随着改革红利继续释放,海南有望成为更具国际竞争力的海关监管特殊区域,为全国更高水平对外开放提供可复制的经验。