农业农村部5日召开的全国畜牧兽医工作视频会议传递出清晰信号：畜禽产品综合生产能力实现新提升的基础上，2026年产业政策将围绕“稳基础、提质量、防风险”三条主线发力；数据显示，2025年我国猪牛羊禽肉总产量首次突破1亿吨，生猪产能在高位实现回调，奶业振兴和肉牛产业纾困取得阶段性进展，为下一步推动高质量发展打下基础。 当前畜牧业仍存在不容忽视的结构性问题。一上，生猪价格周期性波动影响养殖主体经营预期与稳定性；另一方面，饲料成本长期处于高位压缩利润空间，部分养殖场户环保设施改造升级相对滞后。同时，非洲猪瘟等重大动物疫病防控压力依然存，兽用抗菌药减量化推进以及饲料质量安全监管仍需加力。 针对上述挑战，会议提出系统性安排。在产能调控上，将完善更精准的生猪生产逆周期调节机制；针对奶牛养殖亏损，将通过扩大优质饲草种植补贴范围、健全生鲜乳价格协商机制等措施纾困；肉牛产业则着重加强种源保护，提升母畜产能。值得关注的是，“全链条节本增效”成为政策新着力点，育种改良、精准饲喂、加工流通等环节的技术改造将获得专项支持。 动物疫病防控体系将更强化。农业农村部要求扩大强制免疫“先打后补”机制改革试点范围，推动检疫电子出证系统实现全国联网运行。同时启动屠宰行业专项整治三年行动，重点打击私屠滥宰以及注水注药等违法行为。绿色发展上，“双行动”计划同步推进——养殖业节粮行动提出到2026年底饲料转化率提高3个百分点；畜禽粪污资源化利用率稳定在93%以上，并探索碳减排核算方法创新。 业内专家认为，此次部署体现出畜牧业发展从“保数量”向“提质量”的转向。随着《畜牧法》《动物防疫法》配套法规加快修订完善，监管体系与市场服务体系将协同发力，预计到2026年畜牧业规模化率有望突破75%，智慧牧场和低碳养殖模式或将成为重要发展方向。
畜牧业关系国计民生，也是农业现代化的重要支撑；从猪牛羊禽肉产量首次突破1亿吨，到产能结构优化，再到绿色安全发展开展，我国畜牧业正由规模扩张转向质量提升。2026年工作部署体现出新阶段对行业稳定性、安全性和可持续性的更高要求。随着产能调控更完善、重大疫病防控持续加强、绿色发展加快推进，我国畜牧业将在更好保障粮食安全、满足多元化消费需求的同时，迈向更高质量、更可持续的发展。