张堰镇:管好“私搭乱建”

2015年建成的上海金山张堰镇紫迪兰庭小区,因为时间一长,住户们在车库上盖阳光房、把公共绿地圈起来当自家花园的情况越来越多。这些私搭乱建不仅把小区弄得面目全非,还占了公共地盘,埋下了安全隐患,成了大家心里最烦的事情。这种问题在国内很多老小区里都能看到,怎么处理好个人要舒服和大家要有利这两头的关系,成了摆在基层干部面前的一大难题。 毛病出在管得不严和大家观念跟不上上。有些业主为了多要点地方住,不把规矩当回事;之前的物业管得也不严,天天去查岗这方面做得不好。还有些人根本不懂城乡规划和物业的规矩,不知道乱搭房子有多坏,导致事情拖久了难解决。 张堰镇这次搞整治没搞简单粗暴的“一刀切”,而是让镇里的环保治理办公室牵头,把居委会、城管、物业这些部门的人都叫到一起组成工作小组。他们采用了“一户一方案”的办法,挨家挨户去谈政策、问问题,还帮着业主解决实际困难。像有的人家搭阳光房是为了防雨,工作组就给想办法换成合规的改造;对占用绿地的私家花园,就劝业主把围墙拆掉换成矮栏杆,让“独乐乐”变成“众乐乐”。这种既讲原则又说话好听的办法,把大家的抵触情绪化解了,赢来了不少掌声。 整治行动不光是把违章建筑拆了、公共空间找回来那么简单,小区环境明显变好了。有意思的是墙矮了、绿地能大家一起用了以后,邻居之间的走动多了起来,关系也更和睦了。小区组织大家认领绿化、一起搞卫生维护,大家伙儿的归属感和自己当家作主的意识都强了不少。 为了不让以前的问题再犯,镇里还专门搭了个架子管长久事。把雨棚的标准定得更细一点,平时多跑跑多看看。重新写了个居民公约来约束大家的行为。工作人员还去教大伙儿怎么保养房子。负责这事的人说整治只是开头,以后还要靠居委会和物业多盯着点,让大家自觉遵守公约。 紫迪兰庭小区这一仗打得漂亮,为以后别的小区治理做了个好榜样。接下来当地要把这一套经验拿到全镇其他小区去用。他们要把环境搞得更干净整齐、更有秩序、更舒服和谐。这也说明在城市管理越来越细的今天,只要多听听老百姓的想法、把各方力量拧成一股绳、又有法律撑腰又有大家一起管,基层治理的效果就能提上去。 社区是城市治理的“最后一公里”,环境好不好、人和气不和气直接关系到大家的幸福指数。张堰镇的实践告诉我们,要想管好“私搭乱建”这种麻烦事光有力度不行,还得有温度。在搞城市更新的时候只有讲法治、讲共治、建长效机制才能让人住得舒服、活得文明,让大家一起把家园建设得更好。