长期以来，城市铁路沿线普遍存在较为突出的治理难题：设施老旧杂乱、土地长期闲置、安全隐患较多。这些“灰色地带”不仅割裂城市空间，也影响交通廊道功能发挥。长沙开福区境内京广线全长16.8公里，双线总里程33.6公里，沿线33宗地块、3100余亩土地的整治盘活，成为当地城市发展的关键课题。
从荒废土地到活力公园，开福区的实践不仅完成了空间重塑，也反映了城市治理方式的转变。在城镇化持续推进的背景下，如何高效利用存量资源、统筹发展与保护，是各地共同面对的课题。长沙的探索表明，系统规划与机制创新并行，可以让“沉睡”的土地重新焕发生机，为市民带来更可感的生活改善。