近年来，平台经济快速发展，网络交易平台和直播电商已成为重要商业形态；但平台规则制定随意、执行不透明、虚假营销等问题逐渐突出，引发广泛关注。为更规范平台经营行为、保护各方合法权益，市场监管总局会同国家网信办于1月7日召开专题新闻发布会，对两项重要监管办法作出解读。平台规则乱象亟待整治。市场监管总局网监司司长朱剑桥表示，2025年以来，总局会同有关部门围绕平台规则问题部署开展约谈整改和排查整治。调查发现，“仅退款”“全网最低价”等规则中存制定随意、滥用规则、执行不透明等问题。一些平台借规则优势，对平台内经营者实施不合理限制、收取不合理费用、进行不合理“罚款”，甚至降低会员权益，损害商家和消费者合法权益。为回应这些问题，《网络交易平台规则监督管理办法》明确，平台不得利用规则不合理限制平台内经营者自主经营，不得收取不合理费用、进行不合理“罚款”或减损会员权益。有关规定直指规则滥用的关键环节，为平台内经营者划出明确边界。透明度和民主性是新办法的重点。按照规定，平台应持续公示平台规则或相关链接，规则表述应清晰易懂、便于阅读理解，并以加粗等显著方式提示收费、争议解决等重点内容。在规则制定和修改上，平台制定、修改一般性规则需至少提前7日公示，修改重要规则应提前15日公示，保障相关方的知情权与参与权。平台还应网站和App显著位置公开征求意见，如实归纳整理反馈，对合理意见充分吸收；未采纳的，应说明理由。对涉及重大利害关系的规则，平台应通过定期会商、座谈、问卷调查等方式开展常态化沟通协商，提升规则制定的科学性和可执行性。在负面管理措施上，平台对经营者和消费者采取处罚措施，特别是收取违约金或损害赔偿金时，应充分告知理由和依据，并提供申诉渠道。会员服务规则发生变化的，平台应在消费者续费前明确告知权益调整情况，强化信息披露和程序规范。直播电商领域监管也进一步加码。《直播电商监督管理办法》聚焦假冒伪劣、虚假营销等突出问题，明确要求直播间运营者和直播营销人员不得提供违法商品或服务；直播营销人员服务机构不得通过组织虚假交易、虚假评价等方式协助开展虚假或引人误解的商业宣传。值得关注的是，新办法将流量管控纳入监管措施。当市场监管部门和网信部门通报直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构的违法情况时，直播电商平台经营者应及时采取警示、限制功能、限制流量、暂停直播、限期停播、关闭账号、禁止重新注册账号、列入黑名单等处置措施，进一步压实平台责任，提高违法成本。
网络交易的繁荣需要清晰的规则边界和稳定预期，直播电商的活力也必须以诚信经营为底线；把平台规则做得更公正透明，把直播间的违法成本真正提高，把新技术应用带来的风险管住管好，既是维护公平竞争的现实需要，也是保护消费者权益、促进数字经济健康发展的长远之策。随着两项制度落地见效，期待平台、商家与服务机构共同守法合规、提升品质，让流量回归价值，让创新在规范中稳步前行。