问题与背景 随着经济社会发展，基层矛盾纠纷呈现类型多样、主体多元的特点；许多纠纷虽然不复杂，但因沟通不畅、情绪对立容易升级，进入诉讼后又会产生时间、经济和社会关系修复成本。如何在源头化解矛盾、在基层解决纠纷，成为推进社会治理现代化的重要课题。 现实困境在于，部分群众对法律程序理解不足，遇到纠纷往往先争输赢后讲道理，容易陷入对立。同时，基层治理需要既懂法律又善于做群众工作的专业力量，把法理、情理与事理有效结合。 创新举措 1月16日，晋宁法院联合晋宁区司法局举行聘任仪式，为4名退休法官颁发人民调解员和特邀调解员聘书，并为"银发和合调解工作室"授牌。 此举措具有三重意义：首先，司法资源向前端延伸，把审判经验转化为主动化解纠纷的能力；其次，多元解纷机制继续健全，人民调解与司法审判衔接更紧密，提升纠纷解决效率；再次，本土"和合"文化与现代法治理念相结合，为调解工作提供更具亲和力的价值引导，有利于群众在可接受、可执行的基础上实现实质化解。 工作要求 受聘退休法官将以人民调解员身份参与矛盾化解，既提供法律专业支撑，也发挥阅历和威望优势，在纠纷双方搭建沟通桥梁。晋宁法院明确了四项工作要求： 一是坚持依法调解，把调解置于法治轨道，既讲情理更讲规则，防止"和稀泥式"处理；二是注重源头治理，对高频纠纷类型形成调解指引与工作清单；三是强化协同联动，与司法行政、乡镇街道、村居组织形成闭环衔接，推动调解、确认、履行、回访链条更顺畅；四是完善制度保障，明确工作流程和责任边界，以规范化提升公信力。 发展前景 "银发和合调解工作室"是晋宁法院推进"枫桥式人民法庭"创建的重要抓手，也是基层治理从"事后处置"向"前端预防"、从"单一渠道"向"多元共治"转变的一次探索。随着平台运行机制逐步成熟，预计将对家事纠纷、邻里纠纷、土地承包经营及小额债务等常见纠纷形成更强的分流能力，促进矛盾纠纷就地化解、快速化解。同时，工作室沉淀的调解方法和案例规则，也有望为审判与社会治理提供支撑，助力法治化营商环境建设。
"银发和合调解工作室"的成立，是晋宁法院推进"枫桥经验"本地化实践的一次有益探索。它说明了新时代基层治理的创新精神，展现了司法工作者对人民群众的情感。随着这支调解队伍的不断壮大和完善，必将为平安晋宁、法治晋宁建设贡献力量，也将为全国基层社会治理提供可复制、可推广的经验。