问题：新就业群体面临多重挑战 随着新经济形态快速发展，快递员、网约车司机等新就业群体规模持续扩大。但这个群体工作节奏快、流动性强，社会保障相对薄弱，服务需求也更分散、更即时。如何让他们在城市里工作更安心、生活更便利，成为基层社会治理需要回应的现实课题。 原因：传统服务模式难以满足需求 新就业群体的工作特点决定了他们更需要便捷、高效、精准服务支持，而传统公共服务体系在时间、空间和服务方式上，往往难以适配灵活就业的现实。同时，权益保障机制仍有短板，社会认同感不足等问题，也在一定程度上影响了群体的稳定发展。 影响：宛城区先行先试成效显著 宛城区委社会工作部牵头统筹资源，以党建引领推动服务下沉，把服务延伸到新就业群体的日常场景中。比如，新建102个友好场景，覆盖社区、商圈、医院等重点区域；升级56个“暖新驿站”，提供歇脚、充电、应急救助等便民服务。这些举措既缓解了他们“吃饭难、休息难、充电难”等具体问题，也提升了对城市的认同感和归属感。 对策：六大创新举措系统推进 1. 服务阵地全覆盖：织密“暖新驿站”网络，提供取暖、纳凉、应急求助等基础服务，让劳动者随时有处可去、需要时有人可帮。 2. 商圈治理新模式：推进“党建+物业+商圈”联动，协同解决环境秩序、停车停靠、设施使用等治理难点，带动商圈运行更顺畅。 3. 权益保障强化：设立新业态维权窗口，欠薪等问题优先受理、快速处置，劳动争议调解成功率超过90%。 4. 社保精准覆盖：简化参保流程，提升参保便利度，新业态人员工伤保险占比达30%，支付待遇177.43万元。 5. 工会服务升级：吸纳5609名劳动者入会，线上线下结合开展技能培训，并提供必要的生活物资支持和关怀服务。 6. 司机之家建设：在物流枢纽等重点点位布设“司机之家”，缓解停车、休息、就餐等现实困难，助力安全出行。 前景：探索可复制的社会治理经验 宛城区的探索为各地完善新就业群体服务与治理提供了可借鉴的样本。随着政策深入优化、服务体系持续完善，新就业群体的获得感有望继续提升，其在城市运行与发展中的作用也将更加突出。
新就业群体连接着城市的生产与生活——他们的日常需求——直接检验着治理的精细度与服务能力。宛城区以党建统筹资源、以场景回应需求、以机制巩固成效的实践表明：把劳动者作为城市建设者、服务对象和治理参与者，才能在提升运行效率的同时，更好守住公平与安全。面向未来，持续完善公共服务供给、强化权益保障、拓宽参与渠道，才能让更多劳动者在城市安身、安心、安业，让城市发展更具韧性、更有温度。