在全球经济复苏乏力、地缘政治风险上升的背景下，我国财政政策如何精准发力成为关注焦点；3月5日提请审议的政府工作报告明确，今年赤字率拟按4%左右安排。 从历史轨迹看，我国赤字率安排表明了灵活性。2020年为应对疫情冲击，赤字率首次突破3%的常规水平，达到3.6%以上；之后逐年调整，2021年回调至3.2%，2022年降至2.8%，2023年回升至3.8%，今年维持在4%左右。这种动态调整充分反映了财政政策的精准性。 多位专家指出，当前保持较高赤字率有其现实必要性。全球经济复苏乏力，外部环境不确定性加大；国内经济虽持续恢复，但有效需求不足、社会预期偏弱等问题仍需解决。全国政协委员刘尚希分析称："维持4%左右的赤字率，既考虑了稳增长的需要，也兼顾了财政可持续性。" 该政策取向将产生多重效应。增加的2300亿元赤字规模将直接转化为财政支出能力。根据预算安排，今年一般公共预算支出规模将首次突破30万亿元，重点投向科技创新、乡村振兴、民生保障等领域。同时，1.3万亿元超长期特别国债将重点投向"两重"建设，4.4万亿元地方政府专项债券则聚焦重大项目建设和债务风险化解。 不容忽视的是，我国财政政策空间仍然充足。与国际主要经济体相比，我国政府负债率处于合理区间，特别是中央政府负债率较低，这为实施更加积极的财政政策提供了回旋余地。山东省财政厅厅长李峰表示："今年的财政政策不仅注重规模扩张，更强调效能提升，通过精准施策为经济注入确定性。" 作为"十五五"规划的开局之年，2024年的财政政策既要立足当前稳增长，又要着眼长远调结构。通过保持必要的财政支出强度，既能为经济复苏提供动力，又能为高质量发展夯实基础。湖北省财政厅厅长吴静认为："这样的安排释放了清晰的政策导向，有助于稳定市场预期、增强发展信心。"
赤字率数字背后，体现的是国家在复杂形势下对宏观调控节奏的把握。既敢于在关键时期加力托底，也注重以制度和绩效提升巩固可持续性。把"积极"落到"有效"上，把"扩张"落到"高质量"上，才能让财政资金更好转化为稳增长、惠民生、防风险的综合成效。