向海图强谱新篇——通州湾示范区“十四五”收官交出全市领先成绩单,锚定千亿级产业集群加快打造南通沿海高质量发展增长极

问题——沿海板块如何新一轮区域竞争中形成“可持续的增长极” 在长三角一体化、江苏向海发展深化的背景下,沿海地区既迎来产业转移与海洋经济扩张机遇,也面临制造业周期波动、项目同质化竞争、要素约束趋紧等多重挑战;对通州湾示范区而言,关键在于把港口资源、岸线空间和腹地市场转化为产业规模与创新能力,形成稳定的项目增量和高质量的产业存量,避免“有港无产”“有产不强”的结构性短板。 原因——向海项目加速落地与制度化服务供给形成合力 最新一轮项目建设显示,通州湾的增长动力更多来自重大项目的密集投放与产业链的成体系布局。数据显示,示范区多项指标保持较快增长,工业开票、工业用电、规上工业增加值、固定资产投资等与实体经济紧密对应的的指标增幅明显,反映出制造业项目投产与产能爬坡带来的拉动效应。 从项目结构看,多数省级重大项目与临港先进制造业、高端化工新材料、海工装备等方向高度契合,呈现“逐海而来、依港而聚”的特征。以大型工业模块制造为例,相关企业在通州湾探索模块化、工业化建造路径,在核电工程等领域实现“工厂预制、整体交付”的新模式,折射出我国高端工程制造向标准化、集成化、智能化升级的趋势。又如钢结构与海工装备领域企业,借助临港运输与装卸条件突破陆路运力瓶颈,能够承接更大吨位、更复杂工况的工程订单,实现从“能生产”向“能交付、能集成”转变。 项目快落地的背后,是营商环境提升。示范区以企业需求为导向完善服务体系,通过数字化平台提升政策触达与资金兑付效率,推进诉求闭环办理与要素协调——降低企业融资成本——形成“项目招得来、企业留得住、产能上得快”的支撑链条。同时,以商引商、链式招商比重提升,也说明产业生态正在从单点突破走向群体集聚。 影响——经济总量扩张的同时,临港产业生态加速成型 “十四五”以来,通州湾经济体量不断扩大,增长速度保持在较高水平,经济总量实现跨越式提升,体现出新兴板块在重大项目牵引下的强劲后劲。更重要的是,产业结构正呈现由“单一项目拉动”向“集群协同驱动”演进:一上,重大制造项目带动上下游配套企业集聚,提升本地供应链完备度;另一方面,港口、园区、城市功能加快耦合,产业工人、工程技术人才与生活性服务业的需求同步增长,为“产港城融合”提供现实基础。 从区域格局看,通州湾加速崛起有助于提升南通沿海全省沿海开发中的能级,形成与跨江融合、沿江协同互补的空间布局,为江苏建设海洋强省、打造现代化产业体系提供新的承载地。 对策——以项目攻坚为牵引,以集群培育为主线,以安全绿色为底线 面向下一阶段,示范区需要在“强项目”与“强产业”之间建立更紧密的转化机制。 一是持续做强项目全生命周期管理,围绕落地、开工、投产、达效四个环节强化要素统筹,提升重大项目形成实物工作量的效率,稳定经济增长的“压舱石”。 二是以产业链思维培育集群,围绕高端装备、海工与新能源船舶、新材料等方向,提升关键零部件、核心材料、工程服务的本地配套能力,推动研发、中试、制造、检验检测、物流交付等环节协同,增强抗风险与持续创新能力。 三是更提升开放型经济与港航服务能级,推进港口功能、物流体系与产业布局匹配,降低综合物流成本,打造面向长三角乃至更广区域的临港制造集散节点。 四是守牢安全与生态底线。临港化工新材料与海工制造项目集聚,对安全生产、环境容量、能耗强度提出更高要求,必须以更高标准推进本质安全、清洁生产和绿色能源替代,推动增长方式向绿色低碳转型。 前景——向“千亿级主集群”迈进,打造可复制的临港发展样板 据示范区规划目标,未来将围绕“五年建成一个千亿级、两个五百亿级产业集群”持续发力。随着更多省市重大项目陆续投产达效,叠加跨江通道、区域协同与产业升级带来的需求扩容,通州湾有望在先进制造、工程总装与现代港航服务等领域形成更强的综合竞争力,进一步巩固南通沿海重要增长极地位。同时,若能在科技创新平台、中试验证能力、数字化工厂和高端人才引育上实现突破,将为沿海新城的高质量发展提供更具示范意义的路径。

从滩涂到产业高地,通州湾的发展印证了"向海图强"战略的前瞻性。以项目为基、创新为翼,这里正在书写沿海经济带崛起的新篇章。未来如何在区域竞争中更释放潜力,将是检验该增长极成色的关键。