日本政府26日通过的2026财年预算草案,标志着该国财政支出进入新阶段。
这一总额较2025财年增长6.2%的预算案,折射出当前日本经济面临的多重挑战。
问题凸显 预算规模再创新高,直接反映日本应对结构性矛盾的紧迫性。
国防开支同比增幅达16%,实现"安保三文件"提出的军力强化目标;社会福利支出因65岁以上人口占比超30%持续膨胀。
更严峻的是,新发国债占比24.2%,政府债务余额预计将突破1300万亿日元,相当于GDP的260%。
深层动因 首相高市早苗主导的扩张性财政政策,本质上是应对"三重压力"的被动选择:其一,日元年内贬值20%推高进口成本,需财政托底缓解民生压力;其二,北约东扩背景下强化日美同盟的军事投入;其三,少子老龄化导致社保支出刚性增长。
值得注意的是,预算中1万亿日元"紧急预备费"未指定用途,被解读为应对潜在经济危机的预案。
连锁反应 市场对这份"赤字预算"反应强烈。
东京外汇市场日元兑美元汇率当日下跌0.8%,10年期国债收益率突破0.7%关口。
国际货币基金组织最新报告警示,日本政府债务利息支出已占税收收入15%,若利率上升1个百分点,年度偿债额将增加3.4万亿日元。
政策平衡术 面对财政悬崖,政府试图通过"双轨策略"缓解矛盾:一方面提高烟草税等专项税收,计划未来三年增收2.4万亿日元;另一方面推动"数字田园都市"基建投资,目标实现1.5%的经济增速。
但经济学家普遍认为,在消费税上调空间有限的情况下,结构性改革滞后将制约政策效果。
前景研判 2026年预算案虽大概率在国会通过,但其可持续性存疑。
野村综合研究所测算显示,若维持当前支出增速,2030年国债依存度将突破30%警戒线。
随着美联储加息周期延长,日本央行退出超宽松政策的窗口正在缩小,财政与货币政策的"双重极限"可能提前到来。
日本创纪录预算草案的出台,既反映了政府刺激经济、强化国防的政策意图,也暴露了财政可持续性面临的严峻挑战。
在全球经济不确定性增加的背景下,日本如何统筹经济增长与财政健康,其政策选择和实施效果将对地区乃至全球经济格局产生深远影响。
这一财政政策实验的成败,值得国际社会持续关注和深入思考。